北极理事会部长级会议在美国举行前夕五角大楼发表了一份报告,其中有一部分专门介绍中国的北极政策。这是否意味着美国在国际平台也将加强对中国北极政策的批评? 美国为何关注中国在北极地区的行动以及美方的结论有多客观?俄罗斯卫星通讯社就这些问题采访了中国海洋大学极地法律与政治研究所执行主任郭培清。
中国在北极地区的活动增加或是为了加强其军事存在,包括部署潜艇,铺平道路。这一结论出自美国国防部向国会提交的年度《中国军力报告》。
今年美中两国在贸易和经济领域的矛盾和不确定因素越来越多,围绕北极的反华言论的变化尤为明显。而且在这些言论中中国越来越经常同俄罗斯一起被提到。今年2月,美国欧洲以及非洲海军司令部司令、海军上将詹姆斯•福戈说,华盛顿不会允许俄罗斯和中国主导北极事务。众所周知,俄罗斯和中国的北极合作计划主要涉及北方航线。这个美国海军上将显然没有注意到,这种合作无论如何不会触及美方。
在五角大楼刚刚公布的报告中,同样可以见到这类悖论。然而,只是以推测的口吻提到关于中国在北极的军事计划。其中认为,民用研究可能助长中国强化在北极的军事存在,可能还包括在该地区部署潜艇作为核攻击的威慑力量。
中国北极问题专家郭培清在接受俄罗斯卫星通讯社记者采访时称,五角大楼报告中的结论毫无根据。
郭培清说:"我认为,这是美国单方面的一种臆想和猜测,没有任何意义。中国不会把军事力量派到北冰洋去,根据中国白皮书和以往的外交政策传统,中国充分尊重北极国家的主权和国家安全,希望北极能成为和平之地,这样才符合中国的利益。美国一些‘鹰派'人物提出这种想法,是一种单方面的臆想,毫无根据。我们不去推测它的目标,只是评价它的客观效果,它会恶化和影响中国和北极国家的关系,破坏北极地区和平合作的氛围,也未必会得到北极国家,特别是北欧国家的认可和支持。美国认为中国在北极地区活动频繁,但是活动频繁也不代表要在北极建设地区扩大军事部署,这从逻辑上都说不过去,纯属猜测和臆想。"
看来,北极地区正在成为美国和中国之间的对抗领域。显然,就像涉及其他问题一样,在有关北极的言论中,美国军方声称中国威胁有两个目的--首先,企图抹黑美国的主要战略竞争对手,其次,为自己的军事计划争取更多预算。美国的这种推断完全缺乏逻辑,可以归因于美国政治建制的现状--惯于把缺乏逻辑的推理当成真理。