上个月,美国国务院官员警告中国和俄罗斯不要试图挑战美国及其西方盟友在高北地区的利益。

美国官员就中国在高北地区的投资对国家安全的影响以及中国在挪威北部沿海增加的活动提出了警告。

对中俄在北极地区活动的这些声明遵循了过去几年中发表意见的模式。在最近的北极战略中,美国国防部将该地区描绘成一个大国之间战略参与和竞争的潜在通道。

High North News广泛报道了政界人士和研究人员对美国代表提出的关注的反应。

中国驻挪威大使易先良在一封回应美国官员相关言论的电子邮件中告诉High North News,“一段时间以来,‘威胁’一词已经成为一些美国官员谈论中国时必然提起的词,从军事、贸易、5G技术,到现在的北极等,你能想到的方面都是。”

2018年,中国政府发表了《中国的北极政策》白皮书。先良大使表示,白皮书重申,中国将在“尊重、合作、共赢和可持续”原则的基础上,为北极的和平、稳定和可持续发展作出贡献。

 

竞争性视角

前美国驻挪威大使Kenneth J. Braithwaite在其就任美国海军部长的任职听证会上,谈到了中国在挪威北部沿海地区的大量活动。

Braithwaite解释道:“你会对中国在挪威北部沿海的大量活动感到震惊。我们需要对此保持警惕。我们需要了解原因。”

中方在北极地区开展了哪些活动?

先良大使称:“从地理上讲,中国是一个‘近北极国家’。中国在北极没有领土主权,但根据《联合国海洋法公约》(UNCLOS)和一般国际法等相关条约,我们确实在科学研究、航行、飞越、捕鱼、在公海和北冰洋其他相关海域铺设海底电缆和管道方面享有权利,并且在北极地区享有资源勘探和开发的权利。”

他补充说,中国目前在这方面正在进行多学科的研究工作,包括“北极地区地质、地理、冰雪、水文、气象、海冰、生物学、生态学、地球物理学和海洋化学,以更好地了解北极地区,进而更好地保护生态环境并应对气候变化。”

挪威国防研究所的教授Øystein Tunsjø告诉High North News,如果最近美国有关中国活动的声明是指该地区的军事存在,那将是非常令人吃惊的。Tunsjø并没有看出中国在北极地区或挪威北部地区进行军事行动的迹象。

不过,他指出,总体而言,中国在北部地区的活动的确有所增加,其中包括经济投资和基础设施项目。他补充说,挪威还没有充分地了解这些活动。

 

中国的投资

在挪威情报机构关于挪威目前面临的安全挑战的公开报告《Fokus 2020》发布时,挪威军事情报机构负责人Morten Haga Lunde中将指出,“影响挪威对威胁感知的最大因素来自俄罗斯和中国。”

这一报告提到,“挪威也是(新)丝绸之路战略的目标之一,中国对北极的兴趣将继续增长。中国的直接投资展示了北京方面可以动用的各种手段。”

去年5月,美国代表在一次有关美国北极利益的特别吹风会上,就中国在北极地区的投资对国家安全的影响提出了警告。

美国官员警告称,中国在北极地区的投资可能影响国家安全,对此您有何回应?

“正如我所强调过的,中国长期以来遵守条约规定的权利和义务,并根据《联合国宪章》、《联合国海洋法公约》和管理北极事务的其他条约以及一般国际法在北极从事科学研究活动。

易先良大使指出,“中国的北极政策目标是,认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极,维护各国和国际社会在北极的共同利益,推动北极的可持续发展。中国在北极没有任何秘密的议程或不可告人的目的。”

他补充说:“中国与挪威、俄罗斯以及其他北极国家之间的商业合作是否构成安全问题,应该由这些国家自己,而不是美国来回答。”

您是否认为未来几年中美之间日益加剧的全球紧张局势会在更大程度上影响北极?

易先良说:“中美保持友好合作关系对双方和整个世界都有利。”

“我们真诚希望美国摒弃冷战思维和单边主义,与包括中国在内的其他国家一道,维护北极的永久和平与可持续发展,共同促进世界和平与发展。”


翻译:杨慧慧

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