美国海军驻欧洲司令希望在北极看到更多的协调和对话，那里的军事活动量和商业运输量正在增加，误判的风险也随之而来。
海军上将詹姆斯•福戈(James Foggo)本周表示，“可以期望看到我们在高北海域展开军事行动，并一再确保海域自由及遵守国际规范和惯例。”但是福戈也表示仅仅增加军事存在还不够。
他说：“我们需要为北极寻找创新的方法，”并引用了纽波特北极学者倡议（Newport Arctic Scholars Initiative）正在讨论的几个想法，该倡议由罗德岛州纽波特市的海军战争学院运作，由前挪威海军司令、退役海军少将拉尔斯·萨恩斯（Lars Saunes）领导。
福戈在国际战略研究所（International Institute for Strategic Studies）主办的虚拟大会上表示，“该小组成员包括聪明的学者和经验丰富的海军军官，分别来自七个北极国家。而俄罗斯没有加入，但他们应该加入。大家都能从对话中受益颇多。”
“纽波特小组正在讨论的建议可行性很高，例如重启北极防长会议，建立北冰洋海事研讨会，从而使该地区海军和海岸警卫队的主要利益攸关方聚集一堂，以更好地理解北极地区所面临的挑战。他们还正在研究2014年在中国青岛举行的西太平洋海军研讨会上制定的《海上意外相遇规则》（CUES），这一规则能够保证太平洋海域通信良好，并有效避免产生误判。因此为何不在北极地区的外国船只之间建立一个类似的通信规则呢？目前，只有三个北极国家是《海上意外相遇规则》的成员。我认为像这样的规则有很大的潜力。我们需要保持对话，并寻找减少出现任何失误和误判的方法。”
福戈以在南中国海应用《海上意外相遇规则》为例说明，在遇到另一艘船时，这艘船就有依据可以验证自己并清楚宣布其意图，以此“消除任何歧义，进而希望消除可能发生的任何恶性事件。”
福戈谈到北极时说：“当船只在北方航道、穿极航线和西北航道中相遇时，就需要进行沟通。因而应该有一种脚本化的交流方式，一种共同的语言……任何在国际水域运营的船只都应该具备这种能力。”
他还指出，北约上一次修订海上战略是在2011年，如今应该更新。
福戈称：“ 2011年修订海上战略时没有考虑到北极地区的开放、2014年对克里米亚的非法吞并、俄罗斯潜艇部队的复苏（俄罗斯有六艘基洛级潜艇部署在东地中海和黑海）以及第四次大西洋战役，也没有考虑到中国在整个区域活动的增加。”
“所以我认为，我们需要制定一项新战略，帮助我们在日益复杂的地缘战略环境中前进。”
虽然福戈强调了对话的必要性，但他也指出，由于俄罗斯和中国在北极地区的行为令人担忧，美国和北约有能力在北极地区进行威慑和防御。
他说：“俄罗斯有权捍卫并保护自身利益，这一点毋庸置疑。但是它需要根据国际准则、惯例和传统来行使这项权利。到目前为止，我从他们那里所看到的使我停下倡议的脚步。俄罗斯已在尝试推行北方航道的有关规则，这些规则违反了国际海事法律和协议。”
“中国也越来越多地寻求开发北极。他们正在关注从自然资源勘探到‘冰上丝绸之路’未来商业海上交通潜力在内的各种投资机会。由于中国在对南中国海的国际航道提出虚假主张方面开了先例，中国也有可能在北极地区寻求对自己有利的规则。”
福戈指出，“三叉戟接点2018”联合军事演习大约有70艘船和5万人参加，该演习于深秋在北极进行，目的是测试北约盟国在恶劣气候下保护其伙伴或盟友、抵御入侵的能力。
福戈表示：“这是自冷战结束以来规模最大的一次演习，我们已经向俄罗斯发出了明确信息。
他说，与俄罗斯的沟通正在北极以外的地区以多种方式进行，并且还有待改善以降低未来发生冲突的可能性。
“我认为总有余地来进行对话。俄罗斯武装力量总参谋长瓦列里•格拉西莫夫（Valery Gerasimov）和美军参谋长联席会议主席马克•米利（Mark Milley）目前一直在进行对话。北约欧洲盟军最高司令托德•沃尔特斯（Tod Wolters）一直在与格拉西莫夫大将对话，北约军事委员会主席斯图尔（Stuart Peach）爵士亦是如此。我以前从未见过这种情况，这三人都与俄罗斯国防部长进行了对话，我可以保证，这种对话避免了在叙利亚和伊拉克等地区以及俄罗斯正在进行作战行动的整个战区出现失误和误判。”
不过他指出，利比亚地区仍令人担忧。他说，俄罗斯已经建立了一个“强大的反介入/区域封锁网络，这是一个由俄罗斯沿海导弹、拦截机、防空系统、水面舰艇和潜艇组成的联锁系统”，对欧洲大部分地区都构成了威胁。
他说：“现在，回头想想俄罗斯在克里米亚和塔尔图斯的所作所为，以及他们在利比亚获得据点后可能构成的威胁。这格外需要在整个欧洲水域保持高警惕、高能力的海军存在。”
他随后补充说：“我很担心利比亚地区，这是我们需要对话的地方，而且我认为该区域需要重点关注。”
为了防止欧洲水域遭俄罗斯封锁通行，福戈再次呼吁将更多的美国船只和飞机部署到他所在战区。他说，高层领导正在进行会谈，但他提议在西班牙罗塔海军基地补充四艘阿利·伯克级驱逐舰，在意大利锡戈内拉海军航空基地补充P-8A“波塞冬”海上巡逻机。
他说：“我们在该战区应接不暇。现在我们正利用我上面提到的罗塔基地的那些驱逐舰执行许多任务。P-8巡逻机的使用增进了战区实力。我们一直利用这些设备在该战区进行情报、监视和侦察工作，在欧洲和地中海进行海底作战，甚至在非洲两岸部署情报-监视-侦察系统（ISR）。”
“我希望看到更多的过境存在，更多地利用我们的航母战斗群和两栖戒备群。如今极其幸运的一点是我在地中海区域拥有‘巴丹’号两栖戒备群。当他们执行过境任务穿过苏伊士运河到达其他战区时，我们与盟友会充分利用他们进击的时机进行演习。现在虽然受新冠疫情限制，但是正如我提到的，‘橡树山’号船坞登陆舰（LSD-51）和‘波特’号驱逐舰（DDG-78）正好在黑海。因此，拥有更多的过境存在以及基于航母战斗群过境的战斗部队，对我们将大有裨益。”
翻译：陈燕