华盛顿——美国陆军参谋长詹姆斯·麦康维尔(James McConville)上将在一次线上会议中谈论美国最近制定的北极战略,并强调新的北极战略将使美国有能力在北极地区进行竞争,遏制冲突,这引起了线上与会人员们对新战略的好奇。
1月19日,在美国陆军协会(Association of the U.S. Army)的一次线上活动上,麦康维尔说,新战略体现了对“国家利益所在”的认识,“我们在北极当然拥有一部分国家利益。”
他说,北极的“形势”正在发生变化,“行动自由度更大了。我们希望确保美国在那里的利益得到保护,以及我们的军事行动顺利进行。阿拉斯加州是北极地区的一个战略要地,我们希望陆军有足够的能力,以便维护我们的国家利益。”
麦康维尔说,这些能力包括将一个两星级的总部改造成一个行动总部。
他补充说,美国陆军正在考虑在该地区建立一支多域特遣部队,以及一个具备北极作战能力的军旅部队。
美国陆军唯一的多域特遣部队设在印度-太平洋地区,但是该部队正在前往欧洲战区的路上,尽管速度要慢一些。
多年来,太平洋特遣部队一直致力于实践美国陆军的“多域战”(MDO)概念,并将其转化为正式的军事理论。
过去两年中,美国海军和空军已经发布了北极战略,陆军紧随其后,正在推出其北极战略。
最近几年里,美国北方司令部的领导人说过,北极地区正在变暖,这意味着北极地区是美国本土的第一道防线。
北极冰川正以每十年13% 的速度消融,这给了美国的朋友和敌人更多的活动空间。
俄罗斯军队长期以来一直在北极地区投射力量,并继续建造世界上最大的破冰船舰队,还一直在建造空军基地和海港,以储存武器和其他军事力量。
此外,中国在北极地区的存在和兴趣也增加了,参与到了该地区的自然资源及随着冰川融化而打开的贸易通道竞争当中。
美国国防部官员已经在训练和应对寒冷严酷的北极气候的能力上投入了更多的资金。国会在2021财政年度国防开支法案中为美国北方预警系统(U.S. North Warning System)提供了1亿美元,并要求五角大楼提交一份报告,说明该系统的现状,包括其操作完整性,并且将该系统所使用的技术与探测当前和预期威胁的技术,特别是巡航导弹技术做比较。北方预警系统是美国和加拿大联合建立的北美防空预警雷达系统。
该法案还要求国防部提出一项计划,以实现防御巡航导弹能力的现代化,包括北方预警系统的现代化。
国会还在2021财政年度法案中为军队在各种寒冷天气的需求提供了资金。
国会在2021财年的陆军预算申请上又额外增加了825万美元,用于加快推出“冷天气车辆组”(Family of Cold Weather Vehicles),并要求提交一份关于北极地区现有陆上机动能力的报告。
此外,国会增加了1000万美元用于开发适合北极环境的反无人机技术,800万美元用于增强快速进入该区域的能力和维持能力,200万美元用于北极视觉和战术侦察,100万美元用于北极环境的地下基础设施建设。另外还增加了5000万美元用于开发北极通信技术。
美国陆军在其2021财年的预算要求中,启动了寒冷天气全地形车(Cold-weather All-Terrain Vehicle)这一新一轮项目,但预算只有100万美元,随着项目进展,资金将在随后几年逐步增加。
美国陆军的北极战略尚未公布。
翻译:张渝敏