俄罗斯总统普京在俄罗斯地理学会监事会会议上表示,在未来几年内,北方航道有可能实现全年通航。该会议于4月14日举行,普京通过视频会议模式参加了讨论。《消息报》新闻记者采访的专家认为,对国内经济来说北方航道的发展极具前景,但也应当承认,到目前为止,高昂的成本和气候变化的不确定性使这条航线缺乏足够的竞争力。
普京说,在4月13日与芬兰总统绍利·尼尼斯托的电话通话中讨论了北方航道的问题。在会谈中,还提到了俄罗斯在2021年至2023年担任北极理事会主席的问题。
俄罗斯领导人在总结此次讨论后指出,尽管国际政治问题复杂多变,但人们对北极的研究和关注并未减少。普京提到,该地区的研究对全人类都很有价值,因为现在北极地区是全球气候变化最明显的地方。他指出,自苏联时代以来,俄罗斯就在北极圈建立了许多城市,因此对于北极永久冻土层是否会融化的预测尤为重要。
总统还说,他已指示政府对俄罗斯地理学会关于在该地区进行科研的建议进行全面研究。
谈到俄罗斯对北极研究和开发问题的关注时,总统提到了建造破冰船的问题。塔斯社引用了普京总统的话,“俄罗斯正在建造世界上最强大的破冰船队,包括从未有任何国家建造过的‘领袖’级大型核动力破冰船。”
提醒一下,此前有报道称,俄罗斯计划在2027年至2032年建造三艘“领袖”级核动力破冰船。这些破冰船将首先用于延长沿北方航道的航程,其范围从西部的喀拉海峡到东部的普罗维杰尼耶湾。
北方航道的通航发展是近年来最紧迫的问题之一。苏伊士运河事故表明了这一问题的重要性。2021年春天,苏伊士运河因一艘集装箱船搁浅,航道被封锁了6天。结果导致运河两侧聚集了400多艘等候通行的船舶,其货运成本大幅度增加。
然而,早在此之前,俄罗斯就开始重视北方航道的发展计划。正如《商业报》报道的那样,圣彼得堡、摩尔曼斯克和阿尔汉格尔斯克州的州长们以及萨哈林和堪察加半岛的州长们提出了一个“大北方航道”的概念,并对这条航线提供国家支持。他们认为,航道发展的战略规划应该更积极地与这些地区的交通、后勤和工业基础设施相契合。
俄罗斯科学院地理研究所的首席科学官、俄罗斯科学院通讯院士阿尔卡季·季什科夫对《消息报》表示,北方航道的发展能够给俄罗斯经济带来很多好处,当前已经被认为是俄罗斯主要的航道之一。他指出,这条航线正在迅速发展,未来几年的货运量将能够达到每年8000万吨,甚至1亿吨。
预计北方航道主要运输液化天然气、石油和石油产品,以及煤炭和矿石等,但也计划进行大规模集装箱运输。然而,与巴拿马运河相比,北方航道在船东的眼中已经失去了优势,因为需要支付高额的破冰服务费用,而且也不确定全年开放的难度有多大。专家指出,由于维利基茨基海峡和绍卡利斯基海峡的复杂冰情,在航行途中偶尔会有延误。这可能会让船只的航期延长几天。
季什科夫强调,北方航道也可以用于发展北极旅游业,这从经济角度来看也极具发展前景。
俄罗斯联邦委员会经济政策委员会副主席康斯坦丁•多尔戈夫表示,这将有助于扩大对北方航道的使用。他回顾了俄罗斯议会上议院通过的一项法律,该法律允许为破冰领航服务提供长期协议,并为建设最新型破冰船提供贷款。多尔戈夫还强调,北方航道的发展将进一步把俄罗斯各地区联系起来,并为增加对亚洲的出口提供机会。
专家阿纳托利·希罗科夫(政治学家,历史学博士,教授,俄联邦委员会联邦制度、区域政策、地方自治和北方事务委员会成员)评论道:
“苏伊士运河危机暴露了全球海洋运输动脉的脆弱性,以及使其多样化的必要性。当然,在这方面,北方航道是一条独特的海洋运输动脉,并比西海岸和东海岸之间传统的航道要短,但很少得到使用。作为这条新运输干线的拥有者,俄罗斯现在有权期待,沿北方航道将货物从东海岸运往西海岸的潜在利益会增加。
与此同时,有必要指出的是,俄罗斯正在为改善这条运输做了许多努力。作为见证者,我们刚刚目睹了装载有大量天然气的“kristoff de margeri”号大型液化气运输船,在冬季通过北极东部进入太平洋。去年9月,从彼得罗巴甫洛斯克-堪察加港口出发的“北方航道”号核动力载驳船在17天内到达了圣彼得堡,将堪察加半岛超过17吨的鱼类产品运往本国的欧洲地区。
不得不赞同勘察加州长弗拉基米尔·索洛多夫认为这些航班可以成为常规航班的想法。然后,远东地区将通过北方航道接收来自本国西部地区的货物。因此,西部地区也将有机会接收来自远东各行业的高质量产品。从这个意义上,再次重申,北方航道的重要性不容低估。
另一方面,为了使北方航道比“南方航线”更具吸引力,当前已经正确地指出了这一点,需要大量的工作来解决这个问题。必须建立海岸基础设施,必须努力降低运输成本,必须保障海上航行稳定。俄罗斯为此做了很多。作为世界上最大的破冰船舰队(包括核动力舰队)的拥有者,俄罗斯正在实施新的破冰船项目,这些项目在速度和质量上都远远领先于当前的水平。
然而,前方还有很多工作要做,因为当前在北方航道上的货运总量接近每年3300万吨,而规定的任务要远超过8000万吨运输量。但最重要的是,也是必须要做到的,就是总统所说的,为北方航道的发展设定任务,使那些计划运输货物的商家对这条干线感兴趣。要做到这一点,就必须要比其他承运方具有更大的竞争优势。从这个意义上说,还有很多工作要做,而这项工作在北极地区已经启动了。”
翻译:丁霞