北极地区的因纽特人正面临着气候变化带来的一些严重影响,他们正在寻求能在任何应对气候变化的国际行动中发出更响亮的声音。

在一个重要的国际气候变化会议开始前夕发布的一份立场文件中,因纽特人北极圈理事会(the Inuit Circumpolar Council)列出了五条主要建议,以解决北极原住民几十年来发出的“严重警告”。该委员会包括因纽特人(Inupiat)和尤皮克人(Yup’ik)的代表。

周一(2023年11月27日)在《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(the 28th Conference of Parties for the United Nations Framework Convention on Climate Change ,COP 28)召开之前发布的立场文件表示:“几十年来,我们目睹了气候变化对我们家园的直接影响,并一直主张减少温室气体排放,以防止这些变化成为全球常态”。该会议本周在迪拜召开。

因纽特人北极圈理事会包括来自阿拉斯加、加拿大、格陵兰和俄罗斯的代表。它是在八国北极理事会中拥有决策权的六个国际原住民组织之一。因纽特人北极圈理事会有一个《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会代表团,其中包括阿拉斯加成员。

立场文件强调的一个关键问题是去年在埃及举行的《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会上设立的损失与损害基金(Loss and Damage Fund)。按照目前的结构,该基金的重点是帮助全球南方较贫穷的国家应对气候变化的影响。

格陵兰因纽特人北极圈理事会主席萨拉·奥尔斯维格(Sara Olsvig)说:“这留下了很大的空白。”

奥尔斯维格在电子邮件中说:“这意味着,按照目前的结构,因纽特人和其他北极原住民将无法获得这笔基金,尽管我们是受气候变化影响最大的人之一。”考虑到北极变暖的速度及其相关影响,“在任何政策和决策中纳入因纽特人都是非常重要的”她说。

她指出,根据最近的测量,地球北极圈内地区的变暖速度大约是全球平均速度的四倍。 奥尔斯维格说,在阿拉斯加,变暖的速度是美国平均速度的两到三倍,变暖导致北部海岸的 侵蚀速度每年约为1.4米(4.6英尺),有些地区的侵蚀速度高达每年 20米(66英尺)。

在阿拉斯加,许多沿海村庄正面临着海岸侵蚀、洪水、地面下沉以及海冰减少、永久冻 土融化和极端天气等其他影响造成的昂贵损失。

《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会的初步成果是就资金流入损失与损害基金达成协议。据联合国说,国家已承诺总共提供4亿美元,其中阿拉伯联合酋长国和德国政府各提供1亿美元

对于因纽特极地理事会来说,另一个优先事项是改变北极地区的决策和研究方式。该组织的立场文件呼吁以因纽特极地理事会委员会去年发布的一套道德参与协议为指导。

该立场文件称,这包括尊重和利用原住民知识。

“原住民知识是一种跨越生物、物理、文化和精神系统的系统思维方式,它提供了不同于传统科学知识体系的见解。因此,国际刑事法院(International Criminal Court,ICC)一直在倡导在与北极和因纽特人的家园和生活有关的任何发展或决策中充分和平等地纳入原住民知识,”奥尔斯维格在电子邮件中说。

奥尔斯维格说,过去有原住民知识被成功地纳入国际协议和政策决定的例子。有些是全面的协议,比如2015年的《巴黎协定》(Paris Agreement),其中包括一个原住民信息交流项目。有些更侧重于区域,如《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》(the Central Arctic Ocean fisheries agreement),奥尔斯维格说,“原住民知识是科学制度的一个组成部分,来自阿拉斯加、加拿大和格陵兰的因纽特人也参与其中”。该协议于2021年生效,暂停了在北冰洋国际水域的任何商业捕鱼。

 


翻译:王佳怡

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