贾斯廷·特鲁多在10月19日的大选中获胜并成为加拿大新一任总理,在竞选的过程中他曾承诺会改变政府的管理方式,此次特鲁多委派外交部长斯特凡·迪翁负责加拿大在北极理事会中的事务,这一任命也体现了加拿大政府管理方式正在向着传统回归。

       斯特凡·迪翁在11月4日被任命为外交部长,他是加拿大政府三十名部长之一。在上一届政府中,加拿大北极地区的政府权力呈分割状态:加拿大在北极理事会中的事务由加前环境部长Leona Aglukkaq负责,而加拿大北极地区的外交事务则仍由外交部长负责。

       斯特凡·迪翁曾经是一名研究政府管理的学者,1996年,他第一次入选议会并担任政府间事务部长,这一部长职位在1995年魁北克争取独立的全民公投失败后设立,当时的加拿大政府和魁北克关系仍然紧张,迪翁作为一名出生在魁北克的加拿大人,和魁北克地方政府协商了一个宪法程序试图弥补双方关系中的裂缝。

       迪翁也曾担过任加拿大环境部长,并在2004年北极理事会部长级会议上作为加拿大的代表出席。在2006—2008年自由党作为反对党期间,迪翁曾担任自由党领袖。

       加拿大西蒙弗雷泽大学政治科学系教授Cara Camcastle认为迪翁作为环境部长和党领袖的经历,能够使他出色地应对加拿大在北极理事会会议中的环境问题。

        鉴于当前包括北极在内的一些地区的形势,处理加拿大和俄罗斯的关系将会是一个很大的考验,虽然这两个国家存在着共同的利益,但就像乌克兰事件一样,加拿大在其他地区的问题上都曾公开批评过俄罗斯。Camcastle认为,俄罗斯的两面派做法将会给迪翁带来很大的挑战。对于如何维持两国的关系,Camcastle给迪翁提出的建议是,迪翁应该更加关注加拿大和俄罗斯的利益共同点。

       在西北航道的问题上,加拿大和美国存在分歧,美国认为西北航道是国际航道(international waterway)。而俄罗斯则是唯一支持加拿大认为西北航道是其内水航道(internal waterway)的北极国家。

       加拿大和俄罗斯都支持北极国家应该相互合作以保证北极水域免受原油泄漏的侵害,同时也应该共同遏制全球变暖给北极地区带来的负面影响。

       加拿大新总理特鲁多曾经承诺过加拿大的政治会发生改变,但从他选择斯特凡·迪翁这位政坛老手担任外交部长来看,说明特鲁多相信经验也是重要的。


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编译:王洋