来年,随着海冰的消退,北极地区的商业航运将有所增加。目前,有关船舶运营的国际准则正面临升级。

       美国国会研究服务局在美国处于两党中立的地位,且颇受倚重。该局在一篇报告中指出,美国国会已经做出评估,随着北极海冰的消退,北极的人类活动将有所增加,贸易和运输都将有所增长。

        由于阿拉斯加州位于北冰洋沿岸,美国因而也是北极国家之一,在该地区有着实际的利害关系。2015年1月,奥巴马总统颁布行政命令,要求各国共同努力,巩固在北极地区的国家合作。2015年4月,美国正式成为北极理事会轮值主席国,任期两年。

       过去十年里,北极海冰融化到历史最低值,这吸引了许多科研和政策目光,谋求在未来几十年里,延长北极的不冻季节时长。

       国会研究服务局的报告指出,“北极所发生的变化可能会对美国的气候、北极的矿石和生物资源开采、北极当地居民的经济文化以及国家安全造成潜在影响。”

       五个北极沿海国家——美国、加拿大、俄罗斯、挪威以及丹麦(格陵兰岛属于丹麦)目前正在准备向大陆架界限委员会递交申请,要求向外延伸沿海大陆架。俄罗斯递交的申请中包括水下的罗蒙诺索夫海岭,这意味着俄罗斯在北冰洋的大陆架将延伸至相当长的范围。

       报告说道,随着北极海冰的消退,来年,北海航线和西北通道的商业航运将有所增加。“目前,针对北极海域的国际船舶运营准则正在升级当中。气候变暖导致北极地区发生变化,这将增加北极的石油、天然气和矿产资源勘探活动。气候变暖,冻土融化,意味着陆上勘探活动面临诸多挑战。”

       油气勘探活动的增加以及旅游业的发展,会带来北极地区游轮数量的增加,这会加深北极人口所面临的危机。国会研究服务局的报道还指出,“由于尚未研究出一些有效措施,冰面覆盖的水域一旦发生石油泄漏,漏油将比其它地区难清理得多。”

       近期,破冰能力有限的问题,使得国会颇为忧虑。报道中提到,美国海岸警卫队的两艘极地破冰船——“北极星”号和“北极海”号的使用寿命早已超期,“北极海”号目前并不投入使用。

       报告指出,“在北极问题上尽管有着重大的国际合作,一些观察人士仍认为北极正日益成为一个潜在的安全问题地区。”

       一些北极沿海国家打算增强在北极的军事实力,其中以俄罗斯尤为明显。“美国军方,特别是海军和海岸警卫队,也开始在计划和行动中给予北极更多的关注。”


编译:黄瑞

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