“建立北极理事会（Arctic Council）的替代结构不在我们的议程上。我们认为，该理事会作为一个包括所有八个北极国家在内的环北极论坛，具有最大的价值，并将生活在整个地区的人们团结在一起。”美国北极地区协调员詹姆斯·德哈特（James P.DeHart）表示。
北极合作的未来仍然是一个备受关注的主题，也是由于目前北极理事会暂停长达两个多月，这是作为俄罗斯对乌克兰发动战争的回应。
许多人现在想知道如何继续安理会的工作。有报道称，北极国家的外交官，特别是他们的北极高级官员，正在努力寻找解决方案。研究人员也提出了他们的观点和建议。
一个可供选择的延续是七个北极西部国家挪威、瑞典、芬兰、丹麦、冰岛、加拿大和美国在该地区建立一个新的多边合作组织。
布鲁金斯学会（Brookings Institution）研究员杰里米·格林伍德（Jeremy Greenwood）最近在《高北新闻》（High North News）的一篇专栏文章中写道：“应该给俄罗斯一个明确的选择：自愿暂时退出北极理事会，否则其他七个北极国家将建立一个平行论坛，这将永远毁灭当前的北极理事会。”。
美国国务院北极地区协调员詹姆斯·德哈特（James P. DeHart）驳斥了用一个新组织取代理事会的想法。最近，他为了参加北极前沿大会访问了挪威特罗姆瑟（Tromsø）。
“创建一个北极理事会的替代结构不在我们的议程上。我们认为，该理事会具有最大的价值，它是一个包括所有8个北极国家的环极论坛，并将整个地区的人民联系在一起。”德哈特对《高北新闻》表示。
回到合作的两条轨道
“我们强烈认为我们别无选择，只能暂停通过北极理事会的合作，这是我们在世界各地孤立俄罗斯努力的一部分，并明确表示俄罗斯在乌克兰的行动是完全不可接受的。”德哈特重申并继续说道:
“不变的是，我们认为北极理事会是北极合作的主要论坛。我们希望长期支持理事会。我们相信，随着时间的推移，它将恢复与所有八个北极国家的合作。”
他认为，北极国家必须在短期内尽快找到回到多边合作的道路，并且是在最初没有俄罗斯参与的情况下。
“作为北极国家，我们有责任继续在气候、环境保护、生物多样性和该地区人口可持续发展方面开展重要工作。现在，我们正在寻找一种继续下去的方式——首先是没有俄罗斯。然而，我们并不打算改变理事会的基本结构或成员组成。但我们希望恢复合作，我希望我们能尽快这样做。”德哈特表示。
挪威北极大使兼北极高级官员莫滕·霍格兰德（Morten Høglund）也表示，重点是避免采取可能阻碍理事会恢复正常的措施。
潜在的空缺
德哈特和“北极七国”的其他代表在谈到为恢复北极合作而考虑进行哪些具体调整时，总是闭口不言。
当被问及他们是否正在研究在理事会工作组层面“解冻”研究合作和原住民合作的可能性，与部长和大使层面的政治合作不同，德哈特回答：
“但是，我不会做出这样的区分，北极理事会的许多活动都是以健康、教育和气候措施为导向的。我们希望尽可能多地继续这样做。”
上周，德哈特与挪威外交部长（工党）阿尼肯·惠特菲尔德（Anniken Huitfeldt）一起参加了北极前沿大会的开幕式。她接着表示，挪威为接替俄罗斯担任北极理事会主席的准备工作仍在继续。交接将在2023年5月举行的下一届部长级会议上进行，德哈特对此表示热切希望。
在会议期间举行的一次研讨会上，北极问题专家奥兰· 杨（Oran Young）强调了主席职位过渡的可能性。
加州大学圣巴巴拉分校(University of California，Santa Barbara)名誉教授奥兰·杨表示：“迅速恢复环极合作的可能性微乎其微。安理会可能更加关注从俄罗斯到挪威的主席职位过渡，成员国之间可能会讨论这一问题，尽管没有公开发表任何意见。”
格林伍德在上述文章中指出，为了在下届部长级会议之前加快交接主席的速度，必须改变议事规则。
仍然关注气候威胁
德哈特表示，除了讨论北极理事会的十字路口处境以及在当前情况下如何解决俄罗斯在北极的作用外，北极地区的气候工作是美国当前的重点。
“去年在雷克雅未克举行的北极理事会部长级会议上，包括俄罗斯在内的成员国达成了强有力的一致意见，即气候变化必须放在议程的首位。部长们随后商定了一项十年战略，将气候工作列为优先事项”，他表示，并继续说道。
“这在很大程度上与黑碳有关，当黑碳覆盖冰层并加速融化，进而影响全球温度时，这是一个特别的北极问题。我们的目标是解决这一问题，鼓励北极国家和非北极国家加强减少北极黑碳的承诺。在我看来，这是一个非常重要的倡议领域。”
德哈特还提到美国气候特使约翰·克里（John Kerry）最近访问了奥斯陆（Oslo）。
和平、低紧张地区的目标
谈到北极，美国外交官的口头禅是，美国希望这是一个和平、低紧张的地区。
据北极协调员称，在这一目标上，包括国防部在内的各部委之间进行了良好的合作。
“我们正在努力保持北极地区的和平、平静，并以多种方式进行合作。这一目标包括评估我们在该地区的部队部署，以及我们与北约盟国合作并与他们一起训练。我们的目的是让北极地区避免冲突，避免不必要的军事化。”德哈特表示。
“我们也在各地开展合作。除了寻求在北极理事会重新启动合作的方式外，我们还继续以各种可能的方式与国际伙伴开展科学合作，比如在气候领域。”他补充说。
没有直接危险
从乌克兰到北极的冲突蔓延一直是《高北新闻》报道的一个问题，也是在2月份俄罗斯入侵乌克兰之前。
目前局势中一个令人担忧的问题是，战争是否会蔓延到北极地区，如果是，很可能会通过波罗的海（the Baltic Sea）地区。
在北极前沿大会开幕式期间，芬兰国际事务研究所（FIIA）主任米卡· 阿尔托拉（Mika Aaltola）表示，他担心乌克兰战争可能蔓延到北极地区。你如何判断发生这种情况的风险？这也是美国关心的问题吗？
“我们认为冲突不会立即从乌克兰蔓延到北极地区。多亏了乌克兰人民的勇气，普京在乌克兰忙得不可开交。此外，俄罗斯在科拉半岛（the Kola Peninsula）的军队也被用于战争，据称他们遭受了重大损失”，德哈特说，并继续说：
“因此，就目前而言，我们没有看到任何直接的溢出风险。然而，在俄罗斯最后一次入侵乌克兰之前，我们已经担心俄罗斯的军事活动很长时间了。总的来说，问题在于俄罗斯军队缺乏透明度和一些不负责任的行为。”
3月初，路透社报道称，美国国防部与俄罗斯国防部建立了一条新热线，以防止东欧因俄罗斯入侵乌克兰而出现“误算、军事事故和升级”。
当涉及军事活动或其他类型的问题时，美国和俄罗斯之间是否就北极地区进行过任何形式的沟通？
“我们与俄罗斯有一系列不同的沟通渠道，我们可以利用这些渠道。我们发现，在必要的时候，无论是在北极还是在世界其他地区，我们都有化解冲突的渠道。”德哈特表示。
据他说，今年到目前为止，美俄很可能就北极地区进行了沟通，然而，他对双方最近紧急沟通的任何事件都不清楚
美国在北方高地的活动
近年来，美国在挪威以及北方高地的军事活动显著增加。
今年冬春两季，美国军队在挪威北部的存在度可能特别高，美军大量参与了挪威领导的盟军于3月份举行的的“寒冷反应”军事演习和随后的训练活动。上周，数百名来自阿拉斯加（Alaska）的士兵在挪威的内陆地区接受训练。
今年冬春两季，许多美国军队已经抵达挪威北部进行演习。美国在这种资源配置上有限制吗？在未来的一段时间里，我们会在挪威北部看到同样或甚至更多的美国军事活动吗？
“我们一定会继续这项活动。我们有全球承诺，必须保持在任何地方运作的能力，包括在寒冷的气候下。多年来，美国海军陆战队一直轮流来到挪威，与挪威军队一起进行演习，这是最有成效的。”德哈特表示。
“挪威军队在极端寒冷的条件下作战时，有很多东西可以教给我们，例如如何在衣服和装备方面做到这一点。因此，我确信，我们将继续积极进行这样的训练。我们欣赏挪威军队的‘雪地技巧’。”他补充道。
翻译：郭旭