目前，外国军舰在欧洲和亚洲之间的西伯利亚海岸北部航行之前，需要提前三个月通过外交渠道通知俄罗斯。
俄罗斯能否宣称对北方航道（Northern Sea Route）的所有航行拥有绝对控制权，《联合国海洋法公约》（U.N. Convention on the Law of the Sea）的航行自由法案是否允许无害通过处于沿岸国的领海基线以内的海峡？
俄罗斯议会上院联邦委员会于11月30日批准了一项法律，迅速取消了外国军舰在该国所谓“内水”的权利，这个问题再次引起争议。
包括喀拉海峡（Kara Gate）、维利基茨基海峡（Vilkitskii Strait）和桑尼科夫海峡（Sannikov Strait）在内的北方航道的三个海峡对新的限制令很重要。
根据该法律，停泊在北方航道内水的外国军舰和其他国有船舶不得超过一艘。据塔斯社（TASS）报道，如果这艘军舰正在访问俄罗斯港口，则可以例外。
这项新法律可以可以迅速暂停外国军舰和其他政府船只通过该航线。
外国潜艇在海面上航行时必须悬挂本国国旗。
该法律的制定是为了“确保俄罗斯联邦在北极地区的国家利益，以及北方航道的海上航行安全”。
美国坚持认为，航行自由也应该适用于海军舰艇在俄罗斯领海以外的西伯利亚北部水域的过境航行。
在过去十年中，俄罗斯重建了几个北极军事基地，该国的北方舰队每年都会在喀拉海（Kara Sea）、泰梅尔半岛（Taymyr Peninsula）和东边的新西伯利亚群岛（New Siberia Islands）的水域进行演习。
2019年，美国前国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）在芬兰北部罗瓦涅米（Rovaniemi）举行的北极理事会部长级会议上强调了安全问题，令与会者震惊。
蓬佩奥表示，俄罗斯对北方航道的主张令美国感到担忧。
美国国防部在2019年发布了北极战略报告，强调“确保航行自由”，并称俄罗斯是北极地区的威胁。
然而，美国海军从未通过在北方航道上航行于亚洲和欧洲之间来挑战俄罗斯。
翻译：夏添