希尔克内斯（Kirkenes）：芬兰外交部长佩卡·哈维斯托（Pekka Haavisto）在希尔克内斯会议上声称，巴伦支合作非常有意义，在没有俄罗斯的情况下也是如此，而且通过越来越多北欧成员的参与，巴伦支合作再次得到了发展。
今年是巴伦支合作30周年——它的过去、现在和未来，都是本周在挪威北部靠近俄罗斯边境的希尔克内斯会议上的核心议题。
俄罗斯对乌克兰的战争导致了与俄罗斯公共机构的所有合作活动停止，并使与俄罗斯方面的民间合作变得非常困难。然而，战争并没有阻止芬兰、挪威、瑞典以及其他成员国丹麦、冰岛和欧盟之间的巴伦支合作，芬兰外交部长佩卡·哈维斯托强调说。
“与某些说法相反，在暂停与俄罗斯的合作后巴伦支海地区的合作并没有失去其目的。巴伦支合作有了新进展，这加强了其余成员之间的活动，他们比以往任何时候都更致力于深化和加强合作，”哈维斯托在周三的会议上说。
芬兰是巴伦支欧洲-北极理事会的主席国，在没有俄罗斯的情况下，芬兰站在继续合作的前列。
“巴伦支合作的连续性非常重要，因为它一直是北极地区合作的基石之一，而且它仍将是芬兰一个有意义且优先考虑的工作领域。巴伦支合作以一种独特的形式进行，包括成员国的首都、当地社区和巴伦支海地区的居民。该合作也认可原住民和该地区青年的作用，这对巴伦支地区的可持续和长期发展至关重要，”哈维斯托继续说道。
没有庆祝，但有坚定的承诺
“今年，巴伦支合作满30年。原本我们想通过一次高级别会议来庆祝，但鉴于乌克兰战争，这并不合适。然而，理事会其他成员的坚定承诺为新的、良好的合作带来了希望。我们也成功地执行了我们计划中的大部分内容，其中重点是绿色转型和气候变化。只要有必要，合作将在没有俄罗斯的情况下继续进行，”芬兰外交部长表示。
他指出，成员们一致决定，只要莫斯科处于战争中，与俄罗斯的合作就不可能。
瑞典外交部长托比亚斯·比尔斯特伦（Tobias Billström）（温和派）证实了北欧新的进展或巴伦支合作的蓬勃发展，他也以视频的方式参加了希尔克内斯会议。
“我们将以北欧的模式继续巴伦支的合作。巴伦支的合作是一个例子，说明当各国平等地就具体问题进行会晤和合作时可以取得什么成果，”比尔斯特伦说。
值得骄傲的事情
“通过建立跨越国界的关系和发展相互理解来加强和平、稳定、福祉和可持续发展，仍然是巴伦支合作的主要目标。该合作的大部分优势在于其在多个层面的运作能力。工作组和专家层面的合作以及国家、地区和地方层面的利益相关者之间的密切互动是其核心，”比尔斯特伦与他的芬兰同事一致强调。
瑞典外交部指出，除其他事项外，定期演习的救援合作、该地区修订的运输计划和气候行动计划都说明了巴伦支合作的价值。
“与此同时，我们必须采取更多行动。为了使巴伦支地区成为一个有吸引力的生活和工作场所，还必须在民事保护、供应安全、卫生和社会问题以及可靠的过境基础设施方面共同努力。”他说。
列出特定的重点领域
在未来的一段时间里，比尔斯特伦特别希望巴伦支合作在三个领域得到进一步发展。
他说：“我认为，我们在三个领域有加强合作的具体需要和重大机遇。一是气候与环境领域。气候变化是我们这个时代面临的最大挑战之一，它影响着巴伦支地区，对生态系统、社区和原住民生计造成严重后果。最近通过的北欧绿色工业转型战略和巴伦支气候行动计划对加速本地区环境友好型转变具有重要贡献，”他说，并继续说道：
“另一个重点领域应该是本地区年轻人之间的民间合作。这会建立长期的关系，增进理解，并提供丰富的经验。波罗的海国家理事会制定的青年平台是对这一目标的重要贡献，我们鼓励巴伦支地区的年轻人参与这项工作。”
“保护民间社会是第三个核心领域。这一领域的合作对于能够应对从最近的疫情到自然灾害的一切问题至关重要。巴伦支地区的救援合作也很重要。这项工作必须进一步加强，” 比尔斯特伦认为。
重组巴伦支秘书处
挪威外交部国务秘书温德·瓦德·彼得森（Eivind Vad Petersson）在希尔克内斯会议上的讲话中表示，芬兰担任巴伦支欧洲-北极理事会主席得到了挪威的全力支持。
他还表示，关于挪威巴伦支秘书处未来的规划将在不久的将来出台，该秘书处特别支持挪威和俄罗斯在巴伦支地区的合作。
“位于希尔克内斯的挪威巴伦支秘书处当然不会被关闭，但它也不能完全像以前那样继续工作。下个月将有重要的说明，”瓦德•彼得森说。
巴伦支秘书处的领导人Lars Georg Fordal也谈到已经开始的与芬兰和瑞典方面关于发展互动的对话。
“我们已经开始与芬兰和瑞典进行建设性的对话，讨论我们在未来的时间里可以在哪些方面进行合作。一个共同的挑战是，年轻人正在南移，需要新的活动。我们也希望加快绿色转型。此外，俄罗斯的形势变化造成了我们和芬兰人共同面临的重大安全问题，有必要共同关注这个问题，”Fordal说，并继续说道。
“换句话说，我们已经开始讨论一起做一些具体的事情。下面就是一个例子。在这次会议之前，我们安排了一次与大约40家挪威和芬兰企业和代表的会议，讨论芬兰如何利用希尔克内斯的港口"。
关于巴伦支合作的事实
——巴伦支合作是一个主要由俄罗斯、挪威、芬兰和瑞典组成的正式合作，旨在促进这个在冷战期间以军事紧张为特点的地区的稳定和可持续发展。
——该合作是通过1993年的《希尔克内斯宣言》建立的，源于挪威和俄罗斯外交部领导的高层政治进程，以及两个国家北部地区之间商业和文化合作倡议的区域进程。在这两个层次构成了合作。
——巴伦支欧洲-北极理事会是政府间合作的形式，它还包括丹麦、冰岛和欧盟成员。九个国家具有观察员地位。国际巴伦支秘书处于2008年在希尔克内斯建立，提供行政支持。
——巴伦支地区委员会聚集了四个“核心国家”的13个区域和该地区三个原住民民族（Sàmi、涅涅茨和Veps）的代表。
——理事会各机构下设若干工作组，即卫生和社会问题、环境、教育和研究、文化、原住民事务和商业。
——自1993年以来，位于希尔克内斯的挪威巴伦支秘书处一直通过资金、知识共享和网络支持挪威与俄罗斯在该地区的合作。
——2022年3月，在巴伦支合作范围内与俄罗斯公众的所有活动暂停。与独立的俄罗斯行动者之间的民间合作仍然存在。2月1日，挪威巴伦支秘书处关闭了在俄罗斯的三个地方办事处。
翻译：夏添