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芬兰驻巴伦支大使Jari Vilén相信,高北地区的国际合作必须坚持在北欧平台上进行。他强调:“没有信任,就没有合作。”

“可以这么说,俄罗斯人非常不满。”

Jari Vilén是巴伦支理事会(the Barents Council)芬兰轮值主席的最高外交官,该理事会通常包括北欧国家和俄罗斯。在俄罗斯对乌采取特别军事行动几天后,他打电话给俄罗斯外交部,宣布俄罗斯被开除出巴伦支理事会。

Vilén解释说,这是一个信任的问题。“我们的合作建立在价值观和信任的基础上。现在已经没有信任了。”

这一声明激怒了俄罗斯。Vilén解释说:“在他们(俄罗斯)的叙述中,如果他们不参与,这种合作就没有意义。”

但这位芬兰外交官和他的北欧同事并不这么认为。他们现在仍然在相同的架构内继续合作,并且没有俄罗斯人。

“在战争开始和俄罗斯暂停合作之后,我们立即决定,我们将保留过去30年建造的合作框架。希望它们能够存活下来,并在未来几年甚至几十年被利用,”Vilén对《巴伦支观察家报》(the Barents Observer)说。

据这位外交官说,巴伦支理事会自1993年成立以来,在环境保护和医疗保健等领域取得了重大成功,这些领域也可以成为没有俄罗斯的新区域合作的关键优先事项。

Jari Vilén在2020年3月担任芬兰驻巴伦支和北方维度(the Northern Dimension)大使之前,曾担任芬兰驻匈牙利和波兰大使以及欧洲委员会大使。

上周,他参加了希尔克内斯会议(Kirkenes Conference)。该会议是一年一度的盛会,通常会有一些俄罗斯企业代表、州官员和地方州长参加。今年,他们都离开了,取而代之的是规模更大的北欧代表团。

就在会议开始前几天,俄罗斯政府宣布对其北极战略文件进行修订。在更新的版本中,不再提及巴伦支合作,也不再提及北极理事会。

Vilén表示:“这是俄罗斯当前政策的合理延续。”他解释道:“他们显然正在脱离国际结构和国际组织。”他指的是俄罗斯最近决定退出波罗的海国家理事会(Council of Baltic Sea countries)、欧洲理事会(Council of Europe)和欧洲人权公约(European Convention of the Human Rights)。

然而,这位外交官并不确定俄罗斯是否真的会完全退出国际组织。毕竟,俄罗斯曾多次强调北极理事会等机构的重要性,并且如今他们自己也是该机构的主席。

今年5月,俄罗斯将移交北极理事会的轮值主席国给挪威。巴伦支理事会的利益攸关方将密切关注主席国的更替,俄罗斯将于10月接任主席国。

Vilén承认:“我们仍然没有解决方案。”然而,他有信心,俄罗斯不可能在短期内领导巴伦支理事会。

北欧各国外交部门的许多人希望,俄罗斯有一天能重返国际舞台,Vilén认为,环境合作可以成为俄罗斯重新参与国际事务的平台。

上世纪80年代末和90年代初,环境是推动苏联的对外开放和合作的重要动力。这种情况可能会再次发生。

“在某种程度上,循环又回来了。环境保护肯定会再次成为我们共同感兴趣的领域之一,”Vilén说。

但还有很长的路要走。在俄罗斯最近的北极战略修订中,也淡化了北极环境保护的重要性。虽然前一版本的文件强调了“遵守高环境标准”的必要性,但更新后的文件更强调了“为了北极的可持续发展”,必须保护环境和有效开发自然资源。

 

 

翻译:杜嘉钰

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