文章提要：俄罗斯联邦北方、西伯利亚和远东原住民（俄文：Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации），简称北方原住民，指人口不足5万的少数民族，其世代生活在俄罗斯北方、西伯利亚和远东地区的祖先传统居住地，保持着传统生活方式、经济活动和手工艺，并承认自己是独立的民族社区。20世纪初，北方原住民在数量上占有明显优势，根据1926年人口普查，科米州的科米人所占人口比例约为94%，而高北地区的原住民人数达到12万人。但在20世纪20年代末，苏联的北方政策就已转向巩固国家对传统经济部门（毛皮贸易、驯鹿饲养、野味捕猎和珍贵鱼类的捕捞）的控制，以及强制发展采掘业。国家领土的自治被集中管理所取代，民族文化变成了一种宣传工具，种族歧视观念在非原住民群体心中滋长，原住民逐渐被同化为定居社会的一部分。由此，北方原住民的失业率、死亡率、酗酒率、自杀率、精神疾病、传染病和其他疾病的发病率越来越高，而目前开发北方领土的自然资源和加快北方社区的经济发展仍然是俄罗斯在全球化和工业化时代经济政策的重点之一。与此同时，北方原住民不仅在其居住的地区，而且在大部分行政区内人口数量都比较少，并且缺少适当的机制来表达自身诉求和维护自身利益。可见，俄罗斯北方原住民的社会经济问题亟待解决，而对北方原住民及原住民地区的保护与发展之于其自身和国际社会都有重要意义，俄罗斯也在不断探寻可行的本土解决方案。
作者简介：王苒，中国海洋大学国际事务与公共管理学院2022级国际关系专业硕士研究生
文章来源：《海洋世界》2024年第7期
