就北极渔业问题进行持续谈判是一个很好的倡议，但各国似乎更专注于开发北极自然资源，而不是给予应有的保护。
上周，各国都在巴黎的会议中承诺减少碳排放以应对气候变化。与此同时，几个国家在华盛顿集会，讨论正在变暖的北冰洋。
此次由美国国务院召开的会议，出席者包括将五个北极沿海国家，以及其他五个北极利益相关国：中国，欧盟，冰岛，日本和韩国。
会议中，各国代表团认为，目前五个北极沿海国家签署了防止北冰洋核心区不受管制的商业捕捞宣言，北冰洋核心区超出了各国的管辖范围，在未来的几十年里，将会出现越来越多的开放水域，吸引商业捕鱼船队向到达更北部进行捕鱼。
然而，从国务院的声明中可以看出，与会者似乎集中于北冰洋资源的开发潜力，而不是对其进行保护。事实上，一些代表团也表示目前没有明确决定就这一问题进行谈判，这表明，强大的捕鱼国对北极未来的可持续发展负责的承诺，并不一定能够达成。
美国在会议上也表明了一些责任，提出了一项建议：在该地区有待建立一项管理制度，以防止任何不受管制的捕鱼。这个提议类似于北极五国在此前早些时候签署的不具有约束力的宣言。
会议积极的方面是与会者确定了针对北冰洋核心区渔业需要一个预防性的方法。北极的变暖速度是地球上的其他地区两倍的，这一地区正在发生急剧变化，但没有充分的科学研究——这些问题都需要引起格外关注并进行深入的国际合作。然而，会上的政策建议并不能完全反映情况的严重程度，也没有给予与会国家相应的参与机会。
达成一项管理在变暖的海水中或在此前非捕捞区的北冰洋核心区中捕鱼的协定，并不足以保证整个北极生态系统能够得到保护，能世代绵延。鉴于北极的生态脆弱性，以及该地区作为一个具有“生态学或生物学的重要海洋区域”（ecologically and biologically significant area ，EBSA），并且北极海洋生态系统的健康在面对气候变化问题上具有很大的不确定性，我们首先需要强调环境保护。
国际社会必须制定一个具有约束力的整体规划，以确保长期保护北极海洋环境。这样的计划应包括将北冰洋核心区设定为一个海洋保护区，在包括整个北冰洋和其他国家管辖范围内的海洋保护区网络中都避免进行捕捞活动。
以下是基于会议声明的一个大纲：
1）该地区需要进行更多的科学研究和监测，并且在接下来制定政策过程中将北极原住民纳入其中。
2）根据2015年4月北冰洋核心区渔业科学专家会议的结果，各方均认为在短时间内，不可能有足够维持商业捕鱼的鱼类种群存在。
3）气候变化对该地区的影响，使得商业捕鱼具有很大的不确定性，因此，有必要采取一种预防性方法和额外进行科学研究。
4）目前存在几个渔业管理的国际法律框架，除东北大西洋渔业委员会（North-East Atlantic Fisheries Commission，NEAFC）管辖的区域外，针对北冰洋核心区渔业当前还没有一种特定的机制进行规范。
5）会上提出了一些政策建议，包括美国提出的为防止北冰洋核心区不受管制的商业捕捞而达成一个有约束力的协议，在可预见的未来谈判成立一个或多个区域或次区域渔业管理组织。
我们希望在2016年的春季和秋季，当各方重新开始讨论北极渔业问题时，海洋保护能够成为议程的核心。
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作者Mary Sweeters系绿色和平组织北极活动家。
编译：曹圆