加拿大研究人员已结束了一项为期三年的科研任务,即绘制出北极大陆架的界限,并以科学的方式证明加拿大对北极一块资源富饶地区的所有权。

       根据国际公约,各国对其海岸基点向外延伸200海里范围内的海域具有经济管辖权。北极国家若是可以证明其领土的外部界限在海底有延伸,则可以对更广的领域宣布主权——而海洋深部可能存在石油和矿物资源。

        加拿大《联合国海洋法公约》程序执行主任Mary-Lynn Dickson说,“这将对我国产生巨大的影响”。

     “这是我国的法律边界,一旦延伸的大陆架获得认可,我们将拥有蕴藏在海底和海床里的自然资源的所有权。”

       Dickson刚刚结束为期47天的调查任务,她作为首席科学家乘坐加拿大海岸警卫队的破冰船“路易斯•圣劳伦特”号进行作业,与其同行的还有其他23名研究员以及数十名船员。

     “此次调研所获得的数据对扩展我们对北冰洋的认知十分重要,在它们的帮助下,我们得以为加拿大提交一份完整的辩护书,以支持我们绘制出延伸的大陆架外部界限应当所在的位置。”

       然而,现在谈论加拿大所想要宣布主权的地域具体面积有多大还为时过早。Dickson说有可能是50万到80万平方公里,或者是加拿大所提交的大西洋意见书中面积的一半。

一场欢庆会,众多笑容展

       今年的海冰状况正合科研团队的心意,因而其所获取的数据是前两年调查时获取的四倍多。Dickson说,“我们可以抵达到我们之前无法进行调研的地区”。她补充道,在北冰洋上作业需要进行“极其复杂的安排”,因为每一年只有一小段时间可以航行。

       在瑞典破冰船“奥登”的帮助下,科研团队带着灵敏的科学装备驶过刺骨的冰水,穿过几米厚坚如磐石的冰块。在完成加拿大主权声明中最北地区的作业时,团队成员在甲板上庆祝了一番。

       Dickson说,“船上都是击掌声。大家相互握手和拥抱,展露笑颜,而当两艘船鸣响它们各自的号角,就要分离之时,那一刻真是喜忧参半”。

主权声明之路仍需几年的努力

        Dickson说虽然调研工作已经完成,但是她的团队正在为漫长的数据分析过程和向联合国大陆架界限委员会提交意见书做准备。她预计这些过程可能会耗费两年的时间

       她说,“团队成员必须绘制出上百张地图,必须科学的回答为何他们认为外部界限就应该在那里。这可能是一份足足有几千页长的文件。”

       北极专家及卡尔加里大学副教授Rob Huebert认为这件事并不着急。他说,“可能性非常大的一点是相当一段长时间之后我们才会真正地开始探索位于延伸的北极大陆架里的资源”

       无论是储藏着大量未开发油气资源的北极浅层土地还是底层土在短时间内都不可能被打扰。

       Huebert说,“由于世界油价的走低,除了俄罗斯人,其余人都撤离了”。

     “但是一旦他们开始返回,在动身去开发大陆架之前,他们将回到更近的水域,也就是所谓的经济专属区。不过在时间上还难以确定他们何时会回来。

俄罗斯的谈判

       加拿大是最后一个提交北极领土主权声明的国家。俄罗斯在十年前就已经提交其第一份声明,但是联合国认为其证据不足,将其退回。去年,俄罗斯透露称其将对120万平方公里的北极大陆架宣布所有权。

        Huebert说一旦联合国认可了各国声明背后的科学依据,则声明中重叠的区域划分将取决于各国间的谈判。

       他在谈及《联合国海洋法公约》时说,“在如何划分方面,它并未提供相关的政策指导,留给各国只是条约中提供的不同技术。”

     “简单来说,可以让俄罗斯、加拿大和丹麦坐下探讨:‘现在应当如何继续进行’。”

       他补充说,鉴于现在俄罗斯和加拿大的关系,加拿大有可能会等到合适这一重要协议的政治气氛出现时才会递交意见书。


编译:伍芳玥

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