大多数撰写关于北极在世界政治中的地位的学者都认为,尽管与俄罗斯的关系日益紧张,但是总体来说,俄罗斯和西方主要关心的是保护北极地区成为和平区域。
毕竟,北极海冰覆盖率正在下降,气温在上升,气候变化的影响无处不在并充满危险,人人都明白如果不能合作管控北极事务是很危险的。
确实,刚刚过去的这个冬天是北极地区有记录记载以来最温暖的冬天。
这是否属实?
相反,尽管莫斯科继续宣称其政策是使北极成为和平地区和国际合作地区,但是莫斯科在继续推行军事化北极地区政策,威胁邻近的北极国家,从而挑起西方国家采取反击行动。
此外,俄罗斯和西方的举动显然涉及核应急事件。
因此,挪威情报局最近披露,仅在2017年,莫斯科就安装了三架空中探测器以应对挪威北部地区的军事设施。其应对目标包括沃尔德的一座雷达站,北约在挪威海的一组小型舰队以及挪威北部城市博多附近的各种设施。
这是俄罗斯在“西方-2017”军事演习期间干扰北欧各地电话和全球定位系统设施的各项任务中最重要的一项。沃尔德的雷达引起了莫斯科的关注,因为它显然可以用来监测俄罗斯潜艇从俄罗斯北方舰队母港摩尔曼斯克和阿尔汉格尔斯克进出北极地区的情况。
俄罗斯在3月中旬增设了这种探测器,在挪威海岸训练了其战略轰炸机和核力量。
毫不奇怪,英国十年来首次向北极地区部署了核潜艇。
很显然,俄罗斯的探测器布设数量在增加,布设范围在扩大。
事实上,俄罗斯的活动已经发展到被挪威情报局在其年度公开报告中称现在已经给俄罗斯贴上了威胁的标签,挪威情报局警告说:“在北方地区,我们可能会走向不同的正常情况。”
挪威情报局局长莫滕·哈加·林德(Morten Haga Linde)中将也警告说,俄罗斯将在北方地区开展更多的军事活动。与此同时,俄罗斯数字信息战的威胁和招募挪威人充当间谍的活动也在增加。
这一评估反过来又迫使挪威将军队调回北方地区,并更多地关注其网络以及机动防御。
但是除了挪威和北约进一步更新北极地区的防御工事之外,一并看来,罗宾·莱尔德(Robbin Laird)先前在本杂志中充分讨论过的发展情况及从这些情节中得出的结论是多方面的、严峻的。
首先,“汇集”或派遣俄罗斯潜艇进入挪威海和北大西洋所构成的威胁是一个严重的威胁,莫斯科想维持这一威胁成为一个有效的威胁,就需要对挪威和北约的雷达进行空中攻击,以便允许俄罗斯潜艇畅通无阻地进入这些水域。
其次,现在俄罗斯在波罗的海的攻击必然会蔓延到北极地区和北方地区,这一点已经被人们所公认。
第三,任何此类攻击显然都涉及大规模苏联网络和对斯堪的纳维亚国家的电子战攻击,尤其是对北约成员挪威和丹麦的攻击。
第四,这样的攻击显然会结合陆地军队参与的军事攻击、空中和海军探测器以及这些设备的电子攻击。
此外,俄罗斯显然暗示它会在波罗的海或北极地区或是在这两个地区使用或是至少威胁会使用核武器,并有可能对挪威使用核武器。此外,它很可能在首次打击模式中使用核武器。
至少,核首次打击的威胁将明显发挥作用,以便胁迫北欧国家对俄罗斯的行动保持沉默及不进行抵抗。
显然,这一系类俄罗斯的行动和北约的反制行动强有力地表明,北极地区是俄罗斯与西方之间主要的和平互动区域的说法说的再好听也是值得怀疑的。
确实,与波罗的海和黑海地区不同,北极地区还不是一个直接对抗地区,并且莫斯科和西方之间可能不会在北极地区发生冲突,然而,事实是俄罗斯显然在坚持推行军事化北极地区政策。
事实上,自2016年以来的科学研究表明,俄罗斯北极地区融化的永久冻土正在破坏基础设施,并且可能导致未来几十年内许多建筑物和管道的倒塌。还有其他报告显示,融化的冰川可能会淹没俄罗斯最北部的地区和西伯利亚地区。
然而,即使莫斯科正在向北极地区的军事建设和部署投入资金,莫斯科显然不能为应对这些威胁做很多。例如,在2017年,俄罗斯经济形势不稳定以及预算压力大迫使其建设北极地区基础设施的国家资金减少了近90%,这些基础设施原计划是要到2020年建成。
因此,政府正在要求私人交通和能源公司出资补足将整个政府通往与经过北极的运输计划完成所需的投资。
鉴于这些事实,对西方分析人士来说,俄罗斯的行为可能是莫名其妙的。
不过,我们必须从莫斯科的角度看待事情。莫斯科宣布西方将与其发生战争,而且这战争很久以前就发生了,甚至早在入侵乌克兰之前就发生了。
此外,俄罗斯因此作出反应,将自己置于战争准备阶段,呼吁进行动员和采取主要防御。
我们可能宁愿不这么认为,但是显然西方现在必须将北极地区作为这场冲突中的一个战区,而该战区的防御需要加强。
翻译:鲁明