“韩国现在所推动的新北方政策所合作的国家不会再维持在原来贫困的水准了,如果以原来落后的发展中国家为标准的话,新北方政策也不会有成功的可能,但是如果韩国现在专注于和朝鲜的合作,那么势必会延缓和中国、及俄罗斯的合作的推进,”韩国仁川大学教授程元龙(东北亚国际通商学会)还表示道:“为了贯彻落实文在寅政府的新北方政策,就要从目前这种基础性的商业合作中跳出来,另辟新径”。
21日,程教授在韩国对外经济政策研究院的学术会议上作了主题为“新北方政策的战略和推进措施”的主题演讲,并且特别强调道,在实施新北方政策的推进措施时,必须要形成对于各国的区别性策略。
从整个时代大背景来看,韩国把重点放在了韩朝关系改善和北方经济圈的全方位合作关系,程教授还提出,如果想要掌握战略性“一条龙”投资合作,就必须着重于发展集群式产业价值链。并且,对于战略性“一条龙”投资合作来说,必须要果断地舍弃之前的以单位项目为中心的并列式发展,才能取得成果。
程教授还分析道:“例如,灵活地运用北极航道,就可以探索出促进北极沿岸地区资源开发和朝鲜产业发展的相关联的战略性合作关系”,还提到“供给网的管理战略必须按照扩大物流基地、构建物流网、市场一体化的顺序来进行,着重于阶段性的经济合作推进”。
朝鲜半岛的新经济指导构想所显露的态度是比较明朗的,新经济指导的构想也反映出了新北方政策的发展空间。
新经济指导所重点推进的课题包括:亚欧大陆之间天然气、铁路、战略网等的连接、高度的产业合作、跨国性的多边合作和空间合作的多样化、改善金融交流现状、韩朝俄三边合作和朝鲜的无核化、培育多层次的北方专业人员等。
程教授指出,在新经济指导构想中最引人注目的便是“韩朝俄三方合作”,这三国合作将会是整个新北方政策的核心轴。
程教授还强调道:“韩朝俄这三大‘巨头’的合作,将会成为实现新北方政策的决定性因素,这不只是单纯的基础设施的建设,而是连接俄罗斯远东地区的陆上纽带。”
还提到,“韩国现在想要进行投资合作的国家不再是以前那个连人民温饱都成问题的国家了,苏维埃联邦时代已经结束了,这是韩国能够看到未来20年发展前景的地区。当然,韩国也要吸取苏维埃的教训,把美国和日本的干涉也要慎重考虑在内,全面衡量。”
编译:刘凡