随着中国与其他国家对迅速变化的北极地区的关注,联合项目蓬勃发展。

日本政府正就北极区域加强与俄罗斯的合作,希望航运和天然气勘探联合项目会推动双边和平条约的谈判。

最新的进展是,在1218号,日俄官员在私营企业家陪同下举行了会晤,讨论了经济合作问题。双方签定了关于日本贸易企业双日株式会社(Sojitz)及机场运营企业日本机场大厦株式会社(Japan Airport Terminal Co., Ltd.)参与俄罗斯远东地区哈巴罗夫斯克国际机场一处客运航站楼的建设和运营。

此前,日本外相河野太郎在10月份访问了冰岛的雷克雅未克,他是第一位参加北极圈大会的日本内阁部长。北极圈大会是各国政商学界齐聚一堂的盛会。

河野在讲话中提到,“就地理而言,位于我国最北方的岛屿北海道岛是从亚洲通往北方航道的门户,”,这里提及的北极海路近期由于海冰融化在温暖的月份已经开放。相比于使用苏伊士和巴拿马运河的传统海路,途径北极将会缩短航行时间并减少船舶燃料成本。

河野说:“我们看到了该航路的潜在机会并且我将鼓励更多的日本企业关注北极商机。”当谈及日本致力于建设“理想北极”时,河野表示日本将为有关气候变化的科学研究以及北极经济可持续开发做出贡献,也包括建立自由和开放的北方海域。

开发北极的潜在机遇已经引发了全世界的想象。北冰洋沿岸的5个国家,包括俄罗斯、美国、加拿大正以国家利益的名义积极开发该区域。

中国自称为“近北极国家”,其依据是北极地区的环境会对该国的气候、农业、渔业和林业产生影响。今年(2018年)1月份,中国发布了第一版北极政策白皮书,并透露了建设“冰上丝绸之路”的计划,该计划是“一带一路”基础设施倡议的一部分。

韩国正促使海事航运公司和其他企业向北发展。

“日本、中国和韩国都是北极理事会的永久观察员国”,专长于北极事务的雷克雅未克国际顾问Damien Degeorges说道。该理事会是一个国际高水平政府间论坛,旨在解决北极地区各国政府面对的问题。

Degeorges说:“它们正尽力更广泛地参与北极地区,特别是通过与北极国家高水平的双边联系。在北极地区,俄罗斯扮演中心角色并且俄罗斯北极地区正进行大规模经济开发,所以日本与俄罗斯合作是有一定道理的。”

在今年9月符拉迪沃斯托克峰会期间,俄罗斯总统普京会见了日本首相安倍晋三,普京提到在俄罗斯北方亚马尔半岛的发展项目合作。俄罗斯领导人说他寻求在两国经济合作的基础上推进双边关系,包括在北极地区的液化天然气项目。

对俄罗斯而言,北极是经济发展和国家安全的关键区域之一。北冰洋的北方航道与俄罗斯的专属经济区相重叠。据称,亚马尔周边区域蕴藏着超过全球20%的天然气储量。

俄罗斯最大的独立天然气生产商诺瓦泰克(Novatek),正为其LNG项目寻求跨国投资。这与俄罗斯政府吸引外资的做法吻合。对日本来说,开发气田的机会可以提高能源进口安全性和多元化。

9月份,日本政府支持的新能源和工业技术发展组织(NEDO)与萨哈共和国和其他各方建立伙伴关系,利用日本抗寒技术的风力发电机组开始试运行。该项目是安倍向普京提议的八个合作项目中的一部分。

许多观察家认为在北极地区的经济合作将加速日俄最终和平条约的谈判,进而终结这个二战遗留问题。明年6月份在大阪举行G20会议期间,安倍将与普京会晤,他的目标除了和平条约,还会就争议群岛问题达成广泛协议。

极地地区在区域安全方面也具有战略地位。俄罗斯正加紧在北极地区部署军事装备。中国在全世界开发港口,这被一些人认为在将来可能为军事服务。日俄合作暗示一种抵制中国扩张的愿望。

 

    翻译:付云清

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