法国国防部长签署的北极战略中称,北极不属于任何人,在北极只有国家间的合作才能产生有意义的结果。

法国在一份战略文件中清楚的表示:北极不属于任何人。研究者称,该说法不同寻常,而且有可能会让挪威感到困惑。

在法国新的北极战略挑战文件的序言中,出现了这样不同寻常的言论,该文件已经由法国国防部长Florence Parly签署。

Parly部长写道:北极不仅仅是一个研究实验室;而是一个独立的战略地带。2017年发布的战略评估称北极“未来某天可能会成为冲突之地”。现在,冲突变成了现实:北极新的商业航道和众多行为者对于北极资源的勘探,导致了不同国家之间产生了竞争。法国前总理Michel Rocard总结了北极面临的挑战:“北极?那是新的中东地区!”。

文件中还表示:“法国对于目前不断增长的野心有着明确的态度。那就是北极不属于任何人。只有国家间的合作才能产生有意义的结果。”

让挪威大吃一惊

挪威南森研究所的研究员,北极政治专家Svein Vigeland Rottem称法国的言论相当不同寻常。

Rottem对《高北新闻》说,法国的言论是相当不同寻常的,对于挪威外交部来说也可称的上是一个意外,因为挪威外交部一直以来都在努力缓解北极地区紧张局势。

Rottem强调,他还没有读过法国的战略,而且通常国家的说法和行动之间往往也存在不同。无论怎样,Rottem说保护北极已经不再是新话题,只不过现在重返人们的视野。

——瑞典和芬兰特别声明北极保护区,比北极沿岸国家所声称的更大。

——为什么法国这样说呢?

——Rottem补充说,如果让我仔细分析的话,这可能是在北极推广南极条约体系的一个想法。现在有个很广泛的认识,即北极和南极是很相似的。但是这个看法是错误的,北极主要是海洋,受到《联合国海洋法公约》的规制,而南极则完全是另一回事。北极沿岸国家对此表示惊讶,并表示这只是华而不实的说辞。

——应当注意的是,发布消息的是法国国防部,而法国国防部的观点并不一定与法国外交部观点一致。我并不清楚这个消息是否经过了两个部门的协调。

——没有人拥有北极这个观点吗,是否有多人在争论?

——Rottem说,并不是所有在北极有动作的国家都承认这个观点。尽管如此,对于平衡保护和利用的争论还在继续。十几年前在方面就有了激烈的争论,现在这个问题又重新浮现出来了。

挪威前外交部长Jonas Gahr Støre表示,北极并不是无主之地。他说:“几年前我们就从法国那听过”,但是根据《联合国海洋法公约》,北极沿岸国家有着清楚的义务。

——Støre说,法国对此回应大概可能是这并不挑战北极沿岸国的权利和义务,法国说的“北极”应该是指的北极点周围的区域,并不是北极沿岸国的海域。无论怎么说,将北极称为世界上最后一块无主之地的说法明显是受到挪威等北极沿岸国反对的。北冰洋虽然部分被海冰覆盖,但是仍然受到《联合国海洋法公约》的规制,我们也坚持这样继续下去。

Støre任挪威外交部长时,他经常与前法国总理、时任法国北极大使Michel Rocard会见。

——Støre说,Rocard的观点他持反对意见。此外,在面对极地环境的情况下,法国具有专业的平台,可以让挪威进行合作。我们的欧洲伙伴和盟友对我们现在的北极和高北身份是认同的。

法国深度参与北极工业

在法国的战略中,北极地区潜在的冲突和安全问题与该地区不断增加的旅游和商业活动有关。

法国有几家公司在北极运营。举例来说有Ponant(庞洛邮轮)计划在2021年将其“Le Commandant Charcot”号——也是世界第一艘具有破冰能力的邮轮送往北极点。

法国控股公司道达尔拥有俄罗斯西伯利亚北部亚马尔LNG项目20%的股份,北极LNG 2项目10%的股份。


翻译:厉召卿

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