爱沙尼亚的欧洲议会议员Urmas Paet本周抵达挪威北部城镇基尔克内斯(Kirkenes)时强调,北极的变化迅速而剧烈,欧盟应该在其中发挥作用。
他认为,在气候变化和国际关系变化的时代,欧盟的多边主义方式可以帮助平衡俄罗斯、美国和中国之间的大国利益。
Paet曾任爱沙尼亚外交部长近十年,现在是欧洲议会外交事务委员会成员。他也是欧洲议会非正式北极小组的发起人。
布鲁塞尔的北极事务
“所有欧盟机构都必须增加对北极的关注,这个地区太重要了,不容忽视,”他在本周的基尔克内斯会议期间告诉巴伦支观察家网站。
令他深感失望的是,欧盟委员会的新工作计划中没有包括北极的发展项目。
他认为,“工作计划没有提及北极,完全没有涉及。”他强调,必须更加认真地对待北部地区日益增长的重要性。
“如果欧盟委员会真的有志于成为一个国际参与者和地缘政治参与者,那么它怎么可能不了解北极地区正在发生的事情呢?”他问道。
该工作计划于1月29日通过,并被命名为“一个争取更多的欧洲联盟”
投资需求
帕特还认为,北极地区必须作为欧盟新的多年度财政框架的优先区域,该预算文件包括新一个7年期的主要投资重点。在2021-2027年期间,一份新框架文件将很快通过。
根据Urmas Paet的说法,目前欧洲联盟没有任何机构或代表完全致力于北极事务发展的后续行动。
此前,欧盟曾有一位北极大使,负责推动欧盟的北极活动,并代表欧盟参与北极事务。
这位欧洲议会议员还呼吁布鲁塞尔(代指欧盟?)对北极的发展进行长远思考。
他强调“我们需要针对北极地区的持续20-30年甚至50年的发展战略”,他解释称,区域基础设施发展需要长远的眼光。
他明确表示,未来可能的基础设施投资项目可能包括基尔克内斯和罗瓦涅米之间的铁路项目。
法治
他还对中国等域外国家在北极地区日益频繁的活动表示怀疑。
“一些不在北极地区的国家对于削弱国际法感兴趣,但他们对该地区的生活条件、原住民或环境不太感兴趣。别天真了。他们的兴趣纯粹是生意。”
欧盟北极战略
2016年,欧盟委员会通过了一项北极战略,前欧盟驻北极大使Marie-Anne Coninsx在2019年解释说,一份新的战略文件正在制定中。
2016年通过的文件被认为是欧盟北极事务的一个突破。现在,该委员会的代表承认,它已经过时了。
“目前正在发生的北极事态发展是如此引人注目,以至于有必要呼吁欧盟更加积极地参与进来,”Coninsx在冰岛雷克雅未克北极圈大会(Arctic Circle conference)上发表的讲话中谈到。
据Coninsx称,新战略将于2019年11月新欧盟委员会就职后不久启动。
翻译:杨慧慧