国家杜马在6月23日的二读中通过了关于对俄罗斯北极地区企业生产活动进行国家支持的一揽子法案。
根据该法案，整个俄罗斯北极地区成为一个经济特区，对企业具有广泛的税收优惠和非税收特惠，其主要目的是刺激北极地区建立新企业和高薪工作。远东和北极发展部根据弗拉基米尔·普京总统的决定起草了法案，并于2020年2月由政府提交给国会下议院。
根据二读通过的修正案，法案将扩大俄罗斯北极地区的领土。这其中除31个地区外，还将包括卡累利阿共和国的科斯托穆克沙市区、谢格扎和卡列瓦拉民族市政区；科米共和国的因塔和乌辛斯克市区以及乌斯季-齐利马市政区；克拉斯诺亚尔斯克边疆区的苏林达，图拉，尼德姆、乌恰米、图通恰内、叶谢伊埃塞伊、奇林达、埃孔达、基斯洛坎、尤克塔-埃文基市政区的村镇；阿尔汉格尔斯克地区的列舒孔斯克和皮涅加市政区。
获得北极地区居民身份的条件，以及因此获得国家支持的在北极注册的法人实体（个体企业家）、计划实施新的投资项目或启动资本不少于一百万卢布的新型经济活动、没有税收债务和费用超过资产账面价值的25％。此外，公司不应处于破产、清算或重组阶段。获取北极地区居民身份的整个过程将在投资门户网站arctic-russia.ru上以线上方式进行。
法案还规定了此类税收优惠，例如，在获得首笔利润后的10年内，应向联邦预算支付零所得税（针对所有类型的活动，采矿除外）。它还将对地区预算的利润、财产、土地等税收的税率降低至0％，在简化税收制度下将税率降低至1％（此类利益的具体参数将在联邦法律生效后由北极地区设定）。法案还规定，偿还国家预算外资金支付的保险费的部分费用，除采矿以外，所有活动的最终费率不得超过7.6％。北极地区的居民还将有资格从矿产开采税中扣除税收，用于开发新的固体矿藏所需的基础设施投资（自2021年1月1日起，储量的枯竭度不得超过0.01％）以及新的浓缩和加工设施。
此外，这些法案还规定将出口导向商品的破冰服务、海运和中转的增值税率定为0％。
法案还计划简化北极地区投资者的许多行政程序。根据法案，对居民的定期检查只能以联合检查的形式进行。此类检查的年度计划须经远东和北极发展部批准。同时，部门和管理公司的代表有权出席此类检查。计划外的检查只能在与远东和北极发展部达成协议的情况下进行，其期限不得超过五天。远东开发公司将有权在法庭上出力国家和市政府的纠纷中代表并捍卫居民的利益。
它还规定了在港口、机场的某些区域以及居民的土地上实施北极自由关税区的海关程序的可能性。国家边界的优先检查站将能够全天候工作，他们计划建立一个“窗口”并确定海关对货物进行检查的截止日期。政府机构将有权不经招标向居民提供土地。同时进行环境影响评估和投资者审查设计评估的程序也已经确定。
翻译：丁霞