在俄罗斯副总理、总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫签署了一份指令法案的背景下，俄罗斯公民可以免费在北极获取一块约一公顷的土地，同时，他还是国家北极发展委员会的负责人。
这些土地的最初授权的时间是5年，随后可以作为一种财产或是长期租借土地进行登记，且可以被用于房屋建设或是任何一种经济活动，如小型农场、旅游业或者其他服务。
俄罗斯远东与北极发展部新闻稿引用了特鲁特涅夫的话：“远东居民可以修建房屋或者发挥他们的经济才能。这对于北极居民来说确实是适用的，我们也收到了一些地区的提议。”
俄罗斯居民只能在北极获得陆基地块，特别是摩尔曼斯克州、涅涅茨和亚马尔-涅涅茨自治区，同时还有克拉斯诺亚尔斯克边疆区的23个自治地区、阿尔汉格尔斯克州与科米及卡累利阿共和国。
楚科奇自治州和北极城市雅库茨克并不在这个名单之上。
在新法案通过后的六个月里，只有名单规定的地区和城市公民有权在北极获得一块免费土地。而这之后，任何俄罗斯公民或者参与了“促进海外同胞自愿安置国家项目”的人均有资格获得这一机会。
北极地区政府认为，必须简化土地授予机制，因为关于国家支持北极商业活动的法案即将生效。这可以鼓励当地居民在他们的土地上开展商业活动。
大约有250万人居住在俄罗斯北极地区。其中90％都居住在大城市，而边境地区人口的外流则导致了当地人口的缩减。然而，新闻稿强调，基础设施仍然存在，这给这些城市修建个人房屋提供了很好的机会。
为了避免制定新法律，最终决定对联邦199号法案（远东1公顷法案）进行修改。然而，北极和远东地区的规定有着很大的不同。因此，北极土地划分的限制将扩展到城市的边界。在远东地区，当局则在城市周边创建了缓冲区，依据该法的规定，这些地区是不能存在免费土地的。通常来说，由各地政府与北极地区的公共委员会进行合作，决定在哪进行土地授权以及在哪予以拒绝。
远东和北极人力资本发展署的总司长Sergei Khovrat说到：“赋予居民一个在土地上选择他们真正想要的和容易耕种的机会是很重要的，同时还需要考虑到北方地区的原住民及少数民族的利益。这就是为什么我们提供了一个新的机制，允许地方政府决定哪些土地可以开放授予程序。自然地，如远东地区，当地居民将在土地的获取上拥有一个优先权。因此，为实现这个目标设置了一个特殊时期。”
翻译：殷纯浠