美国和英国军方官员表示,北极圈内日益加剧的全球竞争令人担忧。

最近,美俄两国携带核弹头的重型轰炸机抵达挪威海上空,再度引发人们对北极地区冷战式军备竞赛的担忧。

美国和英国的官员告诉《国家报》 (The National),本月在挪威部署B1轰炸机是为了提高作战准备,并在日益激烈的全球竞争(尤其是来自俄罗斯的竞争)中保护北极水域。

防务和地区专家表示,高北地区和北极圈日益复杂的动态将带来更大的冲突风险,除非这种情况得到缓解。

本周,美国向挪威派遣了200名美国空军人员和一个远征B-1B枪骑兵轰炸机中队,这引起了莫斯科的担忧。

两周前,俄罗斯派出载有核弹头的图-160轰炸机飞越了巴伦支海、格陵兰和挪威海。

俄罗斯拥有约2.4万公里的北极海岸线,自2014年成立北极司令部(Arctic Command)以扩大其在该地区的军事存在以来一直在动员。

北极地区对俄罗斯的经济活力至关重要。

对美国、加拿大和欧洲来说,该地区拥有丰富的稀有矿产、石油和天然气,以及航运路线,因此非常重要。

由于气候变化,越来越多的冰融化,北极有可能向丰富的矿产勘探和旅游业开放。

然而,俄罗斯将该地区视为自己的经济利益区。

美国和英国都因俄罗斯感到担忧

专注于北极地区的美军通常从英国开展行动,这意味着B1中队前往挪威的任务激怒了俄罗斯。

俄罗斯空军正在准备自己的战机,并将再次把“极地大国”的竞争带到舞台中央。

美国军方表示,作为其全球行动的一部分,将致力于保护北极水域,但并未提及俄罗斯。

来自美国驻欧洲空军和非洲空军司令部(负责监督这些部署)的一位防务官员表示,最新的任务不同寻常。

这位官员告诉国家报:“这次部署这支轰炸机特遣部队,是挪威境外的首次前沿作战。”

“通过在欧洲持续使用各种飞机和部队,美国空军保持随时待命的状态,准备应对和支持全球行动。”

这位官员表示,面对气势汹汹的俄罗斯和日益崛起的中国,在该地区采取“统一、审慎和长远的做法”是必要的。他说,“随着大国竞争对手的进步、人类活动的增加以及自然环境的变化,北极作为战略缓冲区的能力正在减弱。”

他还表示,美国正在发展一支“北极旅”,以进一步扩展其在该地区的足迹。

俄罗斯在北极地区的存在日益加强,这是美国和英国共同担忧的问题。

当被问及有关俄罗斯在北极圈的扩张时,英国皇家海军一名高级军官在接受国家报采访时表示:“俄罗斯人一段时间内以来一直在加大其行动力度。”

“他们意识到自己无法在战舰领域竞争,因此在水下领域和高超音速巡航导弹等领域投入了大量资金,我们无法在这些领域中获得作战优势。”

他说,俄罗斯目前的活动接近冷战水平。

“这不是独一无二的,但却是不寻常的,”他表示。

美国和俄罗斯正在高北地区这一覆盖了挪威和俄罗斯两国的区域对峙,部署了越来越多的军舰和军事装备。

伍德罗•威尔逊中心(Woodrow Wilson Centre)极地研究所(Polar Institute)创始董事迈克•斯弗拉格(Mike Sfraga)表示,美国轰炸机抵达挪威,这表明美国意识到了北极局势的变化。

斯弗拉格告诉国家报:“此次部署是向俄罗斯联邦发出的一个明确信号,即北极对美国具有战略重要性,并且美国愿意且能够在该地区部署先进的防御系统。”

“这是美国关注并积极参与新全球化北极的又一努力。”

他说,俄美在北极的姿态和军事活动的升级都发生在更加开放的环境中。

“展现在我们眼前的是一个全新的海洋—所有可能出现的问题都浮出水面:进出北冰洋的通道、北冰洋内的通道、控制和管理航道、获取自然资源的渠道。”斯弗拉格表示。

“八个北极国家之间的交流势在必行。”

这八个北极国家是加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、俄罗斯和美国。

斯弗拉格表示:“俄罗斯联邦重新启用了苏联时代的军事基地,创建了一系列现代基地,从科拉半岛向北延伸至弗朗茨约瑟夫地岛(Franz Josef Land),向东延伸至弗兰格尔岛(Wrangel Island)——距离阿拉斯加咫尺之遥。”

在上任的第一个月里,拜登政府表现出了更加强烈的在全球舞台上反击俄罗斯的意愿。但斯弗拉格表示,要这样做的话,美国也应该保持警惕。

“目前,如果出现沟通不周、误判或意外事故,北极地区可能会发生武装冲突。”他说。

明确和开放的沟通渠道是防止冲突的关键。

但斯弗拉格表示,拜登政府应加强已达成的协议和承诺,以适应不断变化的形势。

这些承诺包括美国对北极理事会、北极海岸警卫队论坛和《防止中北冰洋不管制公海渔业协定》的承诺,“以及其他加强法治,利用治理、研究和气候变化方面共同权益的约束性协议”他说。

他说,拜登政府可能追求的另一个政策领域是“重申阿拉斯加独特且重要的地理位置,并在那里提供可用的军事资产,同时加强美国对北美防空司令部和北约的承诺”。

俄罗斯潜艇的优势

尽管美国进行了军事部署,但俄罗斯仍占有优势。

俄罗斯先进的潜艇能够悄无声息地通过水域,基本上不被发现,这引发了英美指挥官们的不安。

简氏防务周刊(Janes Defence Weekly)顾问编辑理查德•斯科特(Richard Scott)表示:“俄罗斯潜艇威胁当然会引发担忧,因为从质量上讲,它们是非常优秀、非常安静的新一代潜艇。”

北约舰队面临的另一个威胁是俄罗斯的高超音速巡航导弹,如Oniks高超音速巡航导弹,很快还会有Zircon高超音速巡航导弹,它们可以从陆地、潜艇或舰艇上发射,最高飞行速度可达5马赫(6174公里/小时)。

“就舰队的反应时间而言,如果敌方导弹的飞行速度超过5马赫,你自卫的反应速度或窗口将非常、非常有限。”斯科特说。

防务分析师李·威利特(Lee Willett)表示,俄罗斯对陆地和海上通道的需求巨大,急于摆脱北约或其他大国限制。

他说:“俄罗斯将北极视为自己的后院,将其看作自己的影响区域,不希望受制于人。因此,如果它感到受到威胁,它很可能会做出相当强烈的反应。”

尽管西方加强在该地区的存在是为了支持北约和其他利益集团,但俄罗斯可能会有不同的解读。

 “比如说,如果俄罗斯认为自己在黑海的利益受到限制,那么俄罗斯减轻压力的一种方法就是打击其他地区,比如北极,这就构成了安全风险,”他说,“北约要在高北地区和其他地区维持存在,同时也不能冒险让俄罗斯压力倍增以至不得不做出反应。我认为,在这二者之间必须有非常谨慎的平衡。”

美国和英国密切关注的一个领域是俄罗斯的别尔哥罗德(Belgorod)潜艇,这类潜艇配有小型潜艇,可干扰传输重要通信信息的海底电缆。

英国皇家三军防务研究所(Royal United Services Institute)的研究员西德哈特·考沙尔(Sidharth Kaushal)说:“深潜能力和干扰海底电缆的能力在亚阈值竞争和实际战争场景中都很重要。”

随着俄罗斯和西方国家在北极海域的紧张局势加剧,人们建议在北约内部进行协作加以威慑。

斯科特说:“从威胁的角度来看,这将需要一个相当有力的反应,因为北约要投入大量资金,并想出好办法来战胜这种威胁。”

他说:“如果俄罗斯在北极地区的运载能力真的如他们所说的那样,那这肯定是北约要需要担心的事情。”

中国的存在感渐长

除了俄罗斯,美国也注意到了中国对北极日益增长的兴趣,以及中国对北极环境变化的适应情况。

上周,一艘俄罗斯破冰船从中国抵达俄罗斯的亚马尔半岛(Yamal Peninsula),这是冬季北方航道的首次此类过境。气候变化使这次通航变成可能。

斯弗拉格表示:“目前,中国与俄罗斯的关系主要是事务性的……但通过与俄罗斯的合作,中国已获得了操作技能和领域意识。”

“从全球来看,(中国)是在打持久战,因此美国将继续关注这一关系,以及中国在北极的其他活动。”

 

 

翻译:辛晓琳

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