挪威重新修订了与美国的防务合作协议,有意沿着升级该地区紧张局势和破坏与俄罗斯关系的道路前进。俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃宣布了这一消息。根据她的观点,新文件赋予了华盛顿在挪威部分地区建设专门用于为其部队安置、训练和演习设施的权利。专家预测,宣布“遏制俄罗斯”政策的华盛顿将继续努力吸引大多数的北约盟国一同参与。分析人士认为,北约希望,加强美国部队在挪威的军事存在,将限制俄罗斯在北极影响力的增长。
俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃表示,奥斯陆重新修订了与华盛顿的防务合作协议,有意使该地区的紧张局势升级,并破坏与莫斯科的关系。
她指出:“我们将这些活动,以及在俄罗斯边境附近的活动,视为奥斯陆蓄意推行破坏性政策,旨在加剧北极地区的紧张局势、破坏俄罗斯-挪威关系”
扎哈罗娃强调,新文件使华盛顿能够在挪威的个别地点部署专门为其部队、训练和演习设施的专门区域,并提供技术服务。据俄罗斯外交部门发言人称,挪威当局将该协议视为“加强与北约关键盟友关系的重要贡献”。
回忆一下,4月16日,挪威国防部局长弗兰克·巴克·延森与美国签署了一项补充防务合作协议(SDCA)。部长指出,新协议“将在北约框架下为挪威提供安全保障方面发挥关键作用”。
另一方面,挪威议会明确表示,该文件“规范和确保了美国(武装部队)的存在,他们在挪威的训练和演习,将在发生危机或战争时使得美国迅速增强挪威的实力。”
正如挪威政府指出的那样,新条约定义和限定了所谓的商定设施和地区,即可用于军事目标的事先商定的地点。根据该文件的条款,美国人将“不受限制地进入上述设施和地区,并将为本国的目的而使用它们”。
挪威议会表示,“根据协议规定,美国军队存在的设施和区域包括:吕格空军基地和机场、苏拉空军基地和埃文斯空军基地和拉姆松海军基地建立。其指出,“美国可以决定在这些地方进行基础设施投资”。
政府还表示,与华盛顿的新协议是无期限的,但在第一个10年后可以终止。
军事-政治局势
值得注意的是,在美国发表与北极有关的反俄声明背景下,美挪防务合作协定的修订得以通过。
因此,4月5日,五角大楼新闻秘书约翰·柯比宣布,美国当局“非常密切地观察”俄罗斯在该地区的情况。他说,俄罗斯的军事活动和基础设施建设并没有被忽视。柯比指出,北极是一个关键的地区,对美国国防至关重要。他还称该地区“容易受到日益激烈的竞争的影响”。
美国国防部还表示,随着北极冰层的融化,“俄罗斯曾赖以保护其在该地区利益的天然屏障正在被拆除”。五角大楼证实,因此,现在的俄罗斯“寻求加强自身安全”。
与此同时,去年3月,美国军方参与了北约在挪威举行的大规模“冷应对(Cold response)”演习。总共吸引了来自10个国家的近1.5万名士兵参加本次演习。最初的计划是进行两周以上的训练,但由于COVID-19大流行,演习不得不提前结束。这次演习旨在加强“在严冬条件下的高强度战斗”。此外,据挪威军方报道,“登陆部队的巨大潜力和手段”正在发挥作用。
今年早些时候,美国还计划参加在挪威举行的“驯鹿I(Rein I)”和联合维京(Joint Viking)”演习,华盛顿在那里部署了大约1000名海军陆战队员。然而,随着冠状病毒的传播,挪威国防部取消了演习。
“遏制俄罗斯的影响”
与此同时,专家们认为,莫斯科对华盛顿和奥斯陆侵略行动的反应是可以理解的。
俄罗斯科学院安全问题研究中心高级研究员康斯坦丁·布洛欣在与RT的谈话中指出,“俄罗斯是在逻辑框架内行动的。挪威并不是一个对俄罗斯保持中立的国家,最近,其发出了越来越多的敌对声明。现在,事实上正在准备着与俄罗斯潜在对抗的基础设施。奥斯陆的行动正朝着华盛顿的总体方向推进,以加强对俄罗斯的遏制并在此过程中利用盟友”。
根据他的说法,美国领导层的目标是通过将挪威纳入这一进程,努力对抗俄罗斯在北极的影响。
专家认为,“拜登执政期间,对俄罗斯压力将达到顶峰,因为这将是美国第46任总统的首要外交政策任务。他将把包括奥斯陆在内的所有盟友都纳入其中。拜登并非偶然地说,俄罗斯似乎对整个西方文明世界构成‘威胁’。这是他外交政策的核心。挪威的公文只是其中一段插曲”。
从美国政治学家马列克·杜达科夫的角度来看,近年来,挪威越来越多地将俄罗斯视为“对手和敌人”。
杜达科夫在接受RT采访时说,“很明显,挪威正试图在北约和美国的联盟中找到某种防御措施,以抵御自己造成的威胁。正是因为这个原因,修订后的协议赋予了美国当局和联盟在挪威的广泛权力”。
根据他的说法,华盛顿将奥斯陆视为“通往北极的窗口之一”。
杜达科夫说,“我们看到,该地区的军事和技术对抗正在升级,紧张局势正在加剧。挪威紧邻俄罗斯,其地缘政治地位很重要。很明显,北约国家希望他们在挪威领域内的存在能以某种方式遏制俄罗斯在该地区的影响力”,同时强调,挪威“不是一个自主的国际政策参与者,其在很大程度上取决于华盛顿”。
与此同时,康斯坦丁·布洛欣预测挪威的行动将继续“与华盛顿同步”。
布洛欣指出,“奥斯陆已经准备完全由美国控制。而美国,反过来,是非常有利可图的。挪威很可能成为俄罗斯在北极问题上的合作伙伴。然而,当美国采取新的措施加剧该地区的紧张局势时,美国及其盟友如履薄冰。这促使俄罗斯进一步升级其武器和安全基础设施”。
翻译:丁霞