5月15日，俄罗斯将担任北极理事会轮值主席国，任期两年。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京已表示，俄罗斯将利用这一职位推进实现俄罗斯在高北地区的利益（见于EDM，2月17日，3月2日，4月22日）。一开始，俄罗斯采取的措施可能包括努力吸引外来投资和其他形式的支持，以促进俄罗斯北方航道的开发，也包括采取行动促使联合国批准俄罗斯在北冰洋的广泛领水主张（俄罗斯报，5月5日；Boris Morgunov，“北极基线系统演变的前景”；Water，2021年4月14日)。但与此同时，有迹象表明，俄罗斯也在关注一个意想不到的方向——格陵兰岛。俄罗斯在格陵兰岛问题上采取防御与进攻相结合的策略，一方面防止格陵兰朝着有利于美国的方向上发展，另一方面试图利用格陵兰进一步扩大俄罗斯的影响力。
俄罗斯分析家 Sergei Sukhachev 最近表示，俄罗斯政府现在正把新的注意力转向一个地方，这个地方正如John Griesemer 2002年的反乌托邦小说的标题所暗示的那样，“没有人去想”。此外，根据Sukhachev，这一活动表明，俄罗斯领导人甚至可能已经断定这块丹麦领地现在正在对新兴的国际秩序产生影响（Profile，5月6日）。这位俄罗斯专家指出，尽管格陵兰岛并不像墨卡托投影显示的那样大，但它仍然是巨大而重要的，格陵兰岛的南北距离比莫斯科到耶路撒冷还要远，东西距离则比圣彼得堡到哥本哈根还要长。但尽管如此，格陵兰岛只有5.7万居民，比莫斯科卢日尼基体育场可容纳的人数还要少。这一数字意味着，这片广袤领土的命运很可能掌握在境外大国手中。
2019年8月，时任美国总统唐纳德·特朗普表示想要向丹麦“购买格陵兰岛”，显示了这个世界第一大岛真的有可能在国际上发挥影响。虽然丹麦政府立即明确拒绝了这一提议（The Local，2019年8月16日），但这并不代表这个问题就此结束了，Sukhachev 认为，“事实上，美国从来没有反对获取领土”，“就格陵兰岛而言，美国人甚至认为他们对其拥有一定的权利”（Profile，5月6日）。
这位俄罗斯分析家承认，从地理位置上看，格陵兰“在他们那边”。格陵兰岛显然是北美洲的一部分，而不是欧洲的一部分。其次，从地理发现上看，美国人是最早发现该岛的探险者之一。第三，从历史上看，美国在1867年购买阿拉斯加时，也曾试图购买格陵兰岛。Sukhachev补充称，美国在这个问题上施压了50年，但在1921年4月，丹麦宣布对格陵兰岛拥有完全主权，尽管美国表示对此无异议，但却制定了一旦丹麦像在二战时期那样失去对其政府控制权时利用格陵兰的计划。后来，在冷战期间，美国将格陵兰岛并入其国防体系，并在那里设立了一个空军基地，该基地到今天仍然存在。
Sukhachev写道，所有这些以及其他许多事情都表明，特朗普在这个问题上绝不是一个局外人。长期以来，美国一直都对格陵兰岛有兴趣，而且不仅仅是出于安全原因。格陵兰岛拥有巨大的矿产资源：不仅有丰富的铀储备，还有大量的稀土，这对于高科技经济越来越重要。丹麦于1979年给予格陵兰自治权后，当地人与各种外国公司合作，开始开发这些矿藏。但也有一些当地人对此表示反对，他们担心这些活动会危害环境、改变他们的生活方式。
支持开发的人和反对开发的人之间的斗争已经严重分裂了格陵兰人。本月早些时候格陵兰岛进行了一次选举，选举结果导致格陵兰岛没有一个基于在议会中占多数席位的政党组成的政府。2018年格陵兰岛投票的历史表明，这很可能为外来者提供一个干预的机会，外来者们要么推动格陵兰岛独立，要么促进他们自己对这片广阔北极领土的控制。考虑到那次投票的先例，俄罗斯可能就是这些外来者之一，这样的推测似乎并不牵强。当时，在支持独立的政党赢得格陵兰大选之后，一些欧洲人看到，俄罗斯政府在幕后操纵选举结果；俄罗斯分析人士虽然坚称“事实并非如此”，但他们承认“格陵兰的独立确实可以为我们带来潜在的利润”。俄罗斯分析人士Yevgeny Krutikov甚至写道，俄罗斯现在的处境与苏联完全不同。对于苏联来说，保持领土现状“几乎是一种迷恋”；但是现在，俄罗斯拥有不同的看法，能表现这一点的地方之一可能就是格陵兰岛。如果当地的自然资源储备变得更加重要，并且与美国的地缘政治竞争加剧，这种情况尤其如此（Vzglyad，2018年4月26日）。
在过去的三年里，这两个因素已变得更加重要。俄罗斯正在觊觎格陵兰岛拥有的铀和稀土资源，并且肯定希望关闭美国在图勒（Thule）的基地，同时结束哥本哈根和华盛顿之间的安全协议，这些协议赋予了西方在丹麦的特殊角色。如今格陵兰自身难以组建政府，同时刚上任北极理事会主席国的俄罗斯又希望为自己的国家做点什么，还有什么时机比这更适合推动这些举措呢？
翻译：张渝敏