近日,俄罗斯向联合国提交了一份领土申请,该被申请地区可能拥有50亿吨未开采的石油和天然气。但俄罗斯的这一举动并非仅仅是因为资源问题。

上周,俄罗斯向联合国提交了一份扩大北极大陆架的最新申请。《观察家报》说,这场胜利意味着俄罗斯将拥有更多资源,但这个举动本身也反映了俄罗斯意在巩固其在世界舞台上的地位。

俄罗斯外交部于上周二宣布,俄已正式递交在北极地区约120万平方公里的领土要求。如果有足够的科学证据证实领土主张合理,俄罗斯将拥有包括渔业、石油和天然气等巨大的资源利益。

根据国际法,北极不属于任何人或任何国家所有。但《联合国海洋法公约》允许各沿海国陆地领土向海洋的自然延伸如果超过其领海基线200海里以外,可以主张其200海里以外的大陆架。俄罗斯、丹麦、美国、加拿大和挪威都可以在本公约框架下对北极地区的部分领土进行申请。

据俄罗斯自然资源部称,俄罗斯申请的领土中未开采的石油和天然气储量可能达50亿吨,价值高达30万亿美元。

但这不仅仅是资源价值的问题。在过去的两年里,俄罗斯一直试图在北极地区建立自己的军事存在,而且正在恢复苏联时代的军事基地并在北极进行军事演习。“普京试图将俄罗斯重建为一个伟大的国家,我们可以看到俄在其他地方军事活动增加,北极也为俄罗斯提供了一个跳板,借助北极,俄罗斯可以再次在整个国际体系中成为地缘政治的主导者。”卡尔加里大学政治学系副教授Robert Huebert表示。英属哥伦比亚大学国际法教授Michael Byers也认为,北极地区的军事存在关乎俄罗斯能否建立全球影响力。

《谁拥有北极》的作者Byers表示,“北极西部的巴伦支海全年无冰,因此地理位十分重要,不仅连接北冰洋,也连接大西洋以及世界各地的军事力量。” Byers还认为,尽管俄罗斯的北极军事能力在冷战后急剧下降,而且我们看到现在俄的一些重建行动仍还远没有达到曾拥有的水平, 但俄罗斯不会担心美国以处理乌克兰问题的方式来阻止其扩大在北极地区的领土范围。

在2002年,俄罗斯也提交了类似的北极领土要求,但遭到联合国拒绝,理由是缺乏科学支持。最新的申请将由联合国科学家进行研究,如果地质事实能够支持,这一申请将被国际法所承认。俄罗斯外交部表示,希望联合国秋季开始讨论其提出的领土要求。

俄罗斯目前的领土要求与单独递交申请的丹麦的要求部分重叠,并且也可能会与加拿大的申请重叠。如果每个相互竞争的国家的要求都有效,这意味着将会通过国际法庭程序。


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编译:曹圆