俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫在联邦委员会第 509 次会议上发表讲话,主题是“关于俄罗斯联邦北极地区(AZRF)发展战略的实施”。

    副总理表示,在过去两年半的时间里,为了增加北极地区的投资吸引力,已经建立了俄罗斯北极地区的立法基础,制定并通过了《北极国家政策基础》,《2035前俄罗斯联邦北极地区发展和国家安全保障战略》以及实施这些战略的措施计划。通过了六项联邦法律和40项法规。

    2020年以来,对第一批投资北极地区开发项目实施了新的优惠政策。截止到现在已经有294个北极项目投资。协议投资额----1.1万亿卢布。大多数这些项目实际上是在人口稀少的地区实施的。有效实施这些方案需要政府的支持。因此,为了开发巴依姆矿区,必须修建一个海运码头和一条公路(巴伊姆国家石油公司-比利比诺-纳格廖伊嫩角)。佩韦克海港地区将布置一个浮动核电站,并修建一条输电线路来输送电力,以便给项目提供电力。这个项目的启动将使楚科奇自治区的预算翻一番,其经济结构发生质的变化。

    Segezha West将是40年来第一个制浆造纸厂项目。在“北极LNG-2”项目的框架内,摩尔曼斯克地区正在建设一个大型海上综合设施中心,在俄罗斯联邦没有类似的设施。锡拉达赛焦煤矿床的开发将确保到2026年,沿北方航道的煤炭运输量达到每年700万吨,并进一步增加到每年1200万吨。

    首先,在欠发达地区,实施高利润项目,建设社会基础设施,修建道路和港口,发电和建设输电线路。不久之后,建成的基础设施将为其他经济部门项目的实施创造条件,”尤里·特鲁特涅夫说。

    到2024年,计划在执行《北极地区社会经济发展国家方案》、《俄罗斯北极发展战略》和国家项目指标的框架内制定一系列指标。在国家支持下实施的项目数量将不少于320个。

    俄罗斯北极地区大部分项目实施的系统性条件是北方航道的开发。目前,已有五艘核动力破冰船在北冰洋水域为船舶护航。到 2026年,另外4艘22220型核动力破冰船将投入使用,到2027年,10510型“领袖”级核动力破冰船首船将投入使用。此外,到2022年中,还计划制定设计和建造四艘液化天然气破冰船的技术需求。到2030年,“冰级”货运船队将增加两倍以上。有必要建造超过30艘油轮、40艘散货船和22艘集装箱船。

    为了监测冰情,在2025前俄罗斯太空计划的框架内将发射三颗雷达卫星、一颗气象监测卫星和四艘航天器,为北极地区的用户提供卫星通信和互联网。一颗气象监测卫星已经进入轨道。

    将在佩韦克、萨贝塔、迪克森和季克西建立救援站,并购买必要的航空设备。 到2026年,俄罗斯政府为此拨款达到370亿卢布。

    港口基础设施正在开发建设中。北方航道上共有18个港口。其中三个港口正在现代化建设中,分别是佩韦克、摩尔曼斯克、阿尔汉格尔斯克港口。到2024 年,还有四个将实现现代化。在萨贝塔港口正在建设叶尼塞集装箱码头、北湾港口、清晨集装箱码头。到2024年投入使用后,北方航道港口的总货运量将达到8500万吨。

    摩尔曼斯克交通枢纽的发展以及“北纬通道1号”和“北纬通道2号”项目的实施,将使北方航道的港口与俄罗斯铁路系统连接起来。

    2022年,将开通定期集装箱运输服务,从远东地区向欧洲地区运送鱼产品,这将是北方航道发展的一个新阶段。2023-2024年,高纬度地区将开始全年航运。

    俄罗斯北极地区发展的任务之一是为人们舒适的生活和工作创造条件。经总统批准的2035年前《北极地区发展战略》规定了北极地区的社会经济发展目标。重点是:工资提高2.5倍,创造20万个就业岗位,预期寿命增加10年,人口流动从外流向流入转变。一个舒适的城市环境正在努力创造中。到2035年,将投资1200亿卢布用于诺里尔斯克的综合开发。

    考虑了航空运输的发展。今天,有39个机场在俄罗斯的北极地区运营。其中10个将在 2027 年实现现代化。

    俄罗斯启动了环境监测和消除累积环境损害的工作。到2023年,将建造30个新的俄罗斯联邦水文气象与环境监测局的观测站。在国家“生态”项目范围内,清除了九个未经授权的垃圾填埋场和三个对环境有害的设施。到2024年,在联邦“洁净之国”生态项目框架内,将清除总人口超过70万居民的居民点垃圾填埋场。今年,俄罗斯国家原子能公司将开始两艘核潜艇的设计工作。

    会议讨论了俄罗斯担任北极理事会主席的问题,主题是“推动北极可持续发展的负责任治理”。计划在北极发展的所有领域开展116项活动。中心活动将是2022年4月11-13日在圣彼得堡举行的国际北极论坛。

讲话结束后,副总理兼总统驻远东联邦区全权代表回答了参议员们的问题。

 

 

翻译:王苒

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