•乌克兰战争使人们聚焦北极地区在地缘政治上的重要性。此前，北极地区不受世界其他地区安全问题影响
•中国在北极投资巨大，但如果选择站队俄罗斯，则可能无法参与地区决策
3月3日，七个北极理事会成员国——加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典和美国——在俄罗斯入侵乌克兰后发表了联合合作声明。
这些国家的代表表示，他们不会前往俄罗斯（现任北极理事会轮值主席国）开会，并将暂时停止参加北极理事会及其附属机构的所有会议。这给北极地区的国际合作带来了严重阻碍。
冷战结束后，长期以来人们一直认为，北极地区不受世界其他地区安全问题影响。相反，它关注非传统安全问题，包括发展、教育、卫生和通讯，以及气候变化和北极冰盖融化对环境的影响。
然而，随着乌克兰军事冲突升级，北极地区的地缘政治重要性再次成为人们关注的焦点。尽管北极和俄罗斯北部边境的军事行动尚未发生任何重大变化，但俄罗斯在极地政治中的主导地位无疑将对高北地区的地区安全与合作产生长期影响。
北约必将加强其在北极地区的作用。拜登政府扩大了制裁，针对俄罗斯央行采取了一项新的经济措施，冻结其在美的所有资产。3月8日，拜登立即实施禁令，禁止俄罗斯石油和其他能源进口。
作为世界上乌克兰海外人口最多的国家之一，加拿大宣布对俄罗斯实施一系列制裁，同时支持北约在欧洲的行动，并协助加拿大人离开战区。
瑞典、芬兰和丹麦表示，他们正准备对俄罗斯飞机关闭领空，并在俄罗斯入侵乌克兰后与一些欧盟国家合作。芬兰和瑞典这两个非北约成员的北极国家已经加强了与北约的合作。
在芬兰，“北约问题”多年来一直不是问题，一项公民倡议要求就申请加入北约这一事项进行全民公投，并在几天内收集了所需数量的签名供议会审议。非欧盟成员国挪威表示，它将参与欧盟对俄罗斯的制裁，并将按计划在3月份主办北约的大型演习。
西方经济制裁切断了俄罗斯与世界金融动脉的联系，这是迄今为止对乌克兰危机最强烈的反应。但全世界科学家和研究机构纷至沓来的谴责也产生了重大冲击，影响了俄罗斯在北极地区的发展。
除政府作出回应之外，西方国家的一些组织也迅速采取措施，切断资金和资源供给，结束与俄罗斯科学家的合作。乌克兰科学家一直呼吁采取此类行动，同时也敦促俄罗斯研究所和科学家们谴责这次入侵。
美国麻省理工学院与斯科尔科沃基金会（Skokkoo基金会）——一家专注于创新的俄罗斯非盈利性组织——断绝关系，这引发了与俄罗斯科学界继续合作的全球性学术争议。
虽然尚不清楚哪些科学领域会受到资金削减的影响，但北极研究肯定会受到打击。例如，美国科学家决定今年不与俄罗斯研究人员合作研究北极熊。北极熊每年夏天都要穿越阿拉斯加（美国）冰冻的楚科奇海，前往俄罗斯的兰格尔岛（Wrangel Island）避暑。
北极理事会成员国暂停参加所有会议的联合声明是另一个例子。尽管该委员会不直接资助研究，但它帮助制定成员国之间合作的科学议程。
除了北极理事会，乌克兰危机还可能影响其他北极组织，包括为区域辩论、信息共享和科学事业提供额外机会的政府活动，例如冰岛的“北极圈”（Arctic Circle），挪威的“北极边界”（Arctic Frontiers）以及北极海岸警卫队论坛（Arctic Coast Guard Forum）。这些活动都为俄罗斯和西方政府之间的合作提供了机会。
有人提出，北极合作可以在没有俄罗斯参与的情况下，以七个北极国家组成的“北欧+”（Nordic Plus）的形式继续下去。
俄罗斯入侵乌克兰后，中国被视为北极地区的不确定因素。在克里米亚危机后，俄罗斯与西方关系紧张，在此背景之下，中国被视为俄罗斯在北极发展的主要资金来源。
2019年，中国和俄罗斯签署了一份联合声明，承诺推动两国在北极地区的合作，主要手段是通过扩大航线、加强基础设施、旅游和环境保护合作，以及支持科学考察和研究。
2月4日，在北京冬奥会前夕，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和中国主席习近平发表了一份联合声明，概述了更深入的双边合作计划，其中包括北极事务。该声明呼吁西方“放弃冷战时期意识形态化的做法”。
在乌克兰危机中，中国一方面一直试图保持一定程度的不结盟。另一方面，在西方制裁后，中国被广泛视为为俄罗斯提供经济生命线，在此压力下，中国已开始采取某些措施，包括一些国有银行宣布限制对俄罗斯大宗商品采购的融资。
中国在北极地区进行了大量投资，并通过加入国际机构和加强与北极国家在航运、资源开发和科学研究等领域的双边关系，成为北极治理的积极参与者。
尽管地区和国家实践表明，促进北极国家和包括中国在内的非北极国家之间的合作是一种双赢，但如果中国在乌克兰危机上选择站队俄罗斯，那么美国、加拿大或北欧五国是否愿意深化经济合作或将中国纳入区域决策论坛还有待观察。毫无疑问，这场危机给中国的北极愿景带来了挑战。
作者简介
洪农博士是中美研究中心（美国）执行主任和高级研究员。
翻译：辛晓琳