过去几年，在北极地区的战略发展背景下，俄罗斯对亚太地区的重视越来越高，与亚洲国家的合作与互动成为新的重点。这反映了地缘政治优先事项的转变，并为北极地区的可持续发展开辟了新的机会。于9月10日至13日在符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛的议程中，高北地区也得到了重要的关注。
中国越来越接近北极
中国企业和行业协会的代表参加了论坛的几场专题讨论会。中国政府对高北地区的双边合作持欢迎态度，并愿意继续朝着这个方向努力。
每年，俄罗斯石油公司向中国石油天然气集团公司（CNPC）供应高达4000万吨的北极石油。在论坛期间，双方签署了低碳发展合作备忘录，为技术合作奠定了基础。考虑到之前为北极地区石油和天然气生产提供设备的西方公司已经撤出，中国现在准备填补这一空缺的部分，莫斯科非常支持这种合作关系。
来自中国的两家投资者，中国石油天然气集团公司（CNPC）和丝绸基金（Silk Road Fund），共同持有诺瓦泰克公司亚马尔液化天然气项目30%的股份，并准备增加这一股份。从亚马尔到亚洲的液化天然气供应沿着俄罗斯北冰洋沿岸的北方航道运输。
东方经济论坛还讨论了气候议程和脱碳问题。中国和俄罗斯都承诺到2060年实现零碳排放。该目标的达成对于北极地区的气候变化尤为重要。
印度计划拓展北方航道
印度还参加了东方经济论坛的北极相关讨论，具体内容涉及金奈-符拉迪沃斯托克海上走廊。该走廊是一条连接印度东南沿海金奈和俄罗斯远东地区的替代路线，有望进一步延伸北方航道。
印度总理纳伦德拉·莫迪在2019年访问符拉迪沃斯托克时，首次提到了俄罗斯和印度之间新的海上航线。这条长达11000公里的航线连接俄罗斯和印度的港口，将运输时间从目前的25天缩短为11天。印度方面已经开始对东南沿海的港口基础设施进行现代化改造。
俄印在符拉迪沃斯托克的会谈还重点讨论了增加北方航道贸易量的问题。2023年前七个月，摩尔曼斯克处理了800万吨货物，其中印度占35%。印度通过北方航道出口的主要货物是煤炭。
俄印双方还同意在俄罗斯海事培训学院对北极水域的印度水手进行培训。该机构配备了训练模拟器，专门进行极地水域航行训练。
印度提出在其造船厂联合建造非核破冰船。莫斯科对这一安排表示欢迎，因为近年来由于西方的制裁，俄罗斯造船业一直在苦苦挣扎。
今年，印度对俄罗斯在北极地区的兴趣发生了明显转变。前几年，印度公司主要关注双边贸易、钻石和茶叶业务，而目前正在讨论北极采矿、石油和天然气、破冰船造船、海上物流和建筑方面的新项目。
金砖国家与上海合作组织：北极议程
东方经济论坛讨论了让金砖国家和上海合作组织国家参与北极活动的问题。金砖国家是由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五个国家组成的国家间联盟。上海合作组织成立于2001年，创始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦。
早在今年春天，俄罗斯在将北极理事会主席国一职移交给挪威时，就宣布将与金砖国家和上合组织国家开展更加积极的合作。这些意图在东方经济论坛上得到了证实。莫斯科目前正在筹备一系列科研、物流、环保和海事合作方面的双边项目。在这两个国际组织的所有参与者中，中国和印度作为北极地区的战略伙伴尤其令俄罗斯感兴趣。
这些活动恰逢莫斯科即将于2024年担任金砖国家主席国。组织内成员国将以各种形式，在不同领域参与北极地区的联合工作。例如，俄罗斯和巴西正在开展保护北极地区生态系统的项目，制定保护原住民的方法，并讨论能源合作问题。
翻译：朱心怡