英国美洲、加勒比和海外领地部长（Minister for the Americas, Caribbean and the Overseas Territories）戴维·拉特利（David Rutley）在外交、联邦和发展部举行的北极招待会上发表了讲话。演讲内容如下：
诸位阁下、部长们、女士们、先生们：作为极地地区部长，我很高兴欢迎你们。
一年前，我们启动了《向北看：英国和北极》（Looking North – the UK’s Arctic Policy Framework）——这一英国北极政策框架。你们中的许多人在这里与我们一起庆祝这一时刻，事实上，它是在你们的支持和鼓励下起草的。我们当中也加入了一些新面孔。我们应该庆祝目前正在实施的进展，并展望下一步的工作。
大家可能还记得英国于2013年发布的首份《北极政策框架》。当时，我们明确表示，“尊重、合作和适当的领导”是英国在北极地区的指导原则。我可以说，这些原则今天仍然适用。
然而，我们也需要认识到，北极地区本身已经发生了变化——不仅在物理上，而且在地缘政治上也发生了变化。
我们现在知道北极的变暖速度是地球其他地区的4倍——尽管人们很少意识到，这个令人不安的标题掩盖了更令人担忧的显著区域差异，巴伦支海部分地区的变暖速度是全球平均水平的5到7倍。难怪自2018年以来，在北极大部分地区，随着夏季变得越来越干燥和炎热，野火的数量增加了两倍多，影响了北极地区的生计并危及生命。
当然，随着普京（指俄罗斯的特别军事行动）在该地区日益军事化，我们目睹了俄罗斯在北极地区不断退出建设性的国际合作，事实上，这是全面的情况。
这些变化的影响在北极地区最为深刻，但这些并不是地方性问题。远非如此——作为它最近的邻居，在北极发生的事情影响着英国，包括我们的天气，以及对自然环境的深远影响，包括全球重要物种的迁徙模式。
事实上，北极发生的事情也会波及到全球其他地区。因此，我们能够而且必须共同应对这些挑战。
通过“向北看”这一北极政策框架，我们重新设定了英国对北极的态度，以确保我们继续对这些变化做出反应，我们可以继续发挥适当的领导作用，我们可以继续建立我们已经享有的强大伙伴关系和合作关系。
所以，让我们明确一点。北极的安全与繁荣有赖于地区安全，而这一安全目前正面临被侵蚀的风险。我们需要的是低紧张，高度合作。
随着海冰融化将使更广泛的国家和非国家行为体能够到达北极地区，英国是致力于确保北极仍然和平——这包括加强工作通过远征军联合部队（Joint Expeditionary Force），北方集团（Northern Group），北极安全部队圆桌会议（Arctic Security Forces Roundtable）以及北约军事联盟这一组织来进行实施，圆桌会议于去年首次举办，事实上，英国全心全意支持芬兰和瑞典加入北约的进程。
在今年5月北极理事会（Arctic Council）主席从俄罗斯成功移交给挪威之后，我们欢迎北极理事会在工作层面恢复活动，而不是采取一切照旧的做法。
我们赞赏为取得这一进展所做的艰苦工作，因为我们认为，维持北极理事会作为促进北极合作的卓越政府间论坛的地位符合所有各方的长远利益，我们将通过作为国家观察员的角色致力于北极理事会的工作。
因此，我的同事科学部长最近宣布了新的资金支持我们的北极参与，这是及时的，在过去十年中，我们在北极研究基金上的投资约为5600万英镑。其中包括50万英镑，用于支持英国专家为北极理事会的工作做出贡献的新机会，为与冰岛的北极科学伙伴关系提供新的资金，以及一个新的500万英镑的气象和海洋学能力计划，将来自英国、加拿大、挪威、瑞典和芬兰的专家聚集在一起。
今年夏天，英国皇家科考船大卫·阿滕伯勒爵士号（Royal Research Ship Sir David Attenborough）将首次前往格陵兰岛进行北极科学考察。我刚刚非常荣幸地加入了她的南极之旅，船上团队的奉献精神和专业精神以及这艘科考船提供的能力给我留下了深刻的印象。
我很高兴英国南极调查局的同事们今天也来到这里，向你们展示他们计划进行的更多研究，并让你们偷偷地参观一下英国在斯匹次卑尔根群岛的北极研究站。我听说他们甚至还把斯匹次卑尔根群岛的一大块冰川带到了白厅，让我们叹为观止，所以一定要看一看。
我们也知道，北极的变化为新的商业追求开辟了潜力——包括支持绿色转型的机会。我们致力于与他人合作，确保这些资源得到安全、可持续和负责任的管理。
去年，英国首次以观察员身份参加了《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》（Central Arctic Ocean Fisheries Agreement）缔约方会议，我们将尽快寻求成为成员国，因为我们绝对致力于保护我们的海洋，可持续地利用海洋资源，并充分利用最新的科学来帮助我们相应地管理海洋。这一方法对于确保以北极为家的400万居民——原住民和当地社区，这些人群世世代代都是这一重要地区的守护者——他们能够感受到利益至关重要。
因此，正如我希望你们看到的，我们新的北极政策框架已经催生了一波新的工作和参与浪潮。
为了帮助协调，我召集了一个新的北极部长级小组，我很高兴今晚我的两位部长同事也在这里——科学部长安德鲁·格里菲斯（Andrew Griffith MP）议员和内阁办公室国务部长内维尔·罗尔夫男爵夫人（Baroness Neville-Rolfe）。我们任命詹姆斯·詹森（James Jansen）担任新的高级外交职务，领导北极问题，扩大我们与北极伙伴接触的能力。谢谢你，詹姆斯。
今年4月，我将在访问加拿大和阿拉斯加期间直接参与北极问题。在此之前，3月，英国将在爱丁堡主办北极科学峰会周（Arctic Science Summit Week），汇集来自世界各地的科学家，讨论新的、加强的和持久的北极研究合作。
我希望这也将有助于制定我们为2032/33年及以后的第五届国际极地年（5th International Polar Year）制定的集体目标，因为我们必须着眼长远，现在就进行投资，以确保我们拥有所需的科学和研究，以支持我们未来几年将做出的决定。
最后，我想感谢你们所做的一切，使这对北极的未来至关重要的十年真正发挥作用。
我们所有人都有责任坚持下去——我们期待着继续与你们所有人合作，完成这一任务，从而确保我们所有人都希望看到的有弹性、可持续、和平和繁荣的北极——世世代代都能看到。
谢谢你们！
翻译：郭旭