上周,乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)前往北大西洋(the North Atlantic)地区,加强欧盟在北极这一地区的存在。
冯德莱恩是欧盟委员会(the European Commission)主席,该委员会是欧盟政治上独立的执行机构。周四(3月14日),冯德莱恩成为首位访问法罗群岛(the Faroe Islands)的欧盟委员会主席。
在托尔斯港(Tórshavn),法罗群岛总理阿卡塞•约翰内森(Aksel Johannesen)和冯德莱恩签署了谅解备忘录(MoU),这是法罗群岛与欧盟关系的一个里程碑。
冯德莱恩表示:“法罗群岛属于更大的欧洲家族。今天,我们正在开启经济和政治合作的新篇章。”
该谅解备忘录概述了双方在贸易、渔业和研究方面的深化合作,并将合作扩展到绿色和数字化转型等领域。
约翰内森说道:“加强法罗群岛和欧盟之间关系的努力已经持续了好几年,但今天是我们合作新时代的开始。不断变化的全球环境使得与志同道合的伙伴密切合作变得越来越重要。该谅解备忘录将成为加强我们与欧盟合作的基础。”
法罗群岛和欧盟之间的谅解备忘录
——各方确认将通过定期磋商加强现有合作,并在新的领域开展互动。文件指出,“在当前国际地缘政治背景下”,巩固和扩大彼此关系符合双方利益。
——该谅解备忘录按下列顺序列出十个合作领域:贸易;研究和科学合作;渔业;气候变化、环境和能源;北极问题;海洋生物多样性;绿色和数字化转型;粮食安全;税收,以及教育、文化、青年和旅游。
——关于北极事务,该谅解备忘录指出,法罗群岛和欧盟在可持续发展(包括基础设施领域,重点是蓝色经济)、研究和创新、民事保护和安全(特别是海上)以及环境保护等共同目标上具有合作基础。
——双方还表达了支持北极理事会(the Arctic Council)工作和北极地区其他多边合作的共同目标,并在向高效可再生能源系统过渡、应对气候变化负面影响和减少关键排放方面开展合作。
北大西洋的局势
冯德莱恩还感谢法罗群岛在欧盟制裁俄罗斯的问题上做出的努力。法罗群岛不是欧盟成员国,因此不受欧盟制裁立场的约束,但它选择实施类似的措施。
“我知道法罗群岛为此付出了代价,这使我们对法罗群岛明确的立场印象更加深刻。请放心,在这件事上我们站在您这边。”
对此,欧盟委员会主席冯德莱恩可能指的是法罗群岛对俄罗斯船只的港口禁令,该禁令于2022年实施,并于去年进一步加强。
冯德莱恩表示:“请允许我谈谈我们共同的地区——北大西洋。当然,它是贸易、军事行动以及比以往任何时候都更重要的地缘政治竞争的焦点。”
冯德莱恩继续说道:“所以你们的位置非常具有战略意义。你们是通往北极的门户,气候变化不再是唯一的挑战。我们知道,像俄罗斯和中国这样的国家越来越自信。”
“这可能会影响该地区和更广泛的欧洲邻国的稳定。这就是为什么我们必须加强我们的政治伙伴关系。我们共同维护北极地区的和平与安全。我们是志同道合的伙伴,有着共同的价值观,有着贸易与信任的纽带。我很高兴我们的合作现在进入了一个新的阶段。”
在格陵兰岛的重大投资
周五(3月15日),欧盟委员会主席冯德莱恩继续前往格陵兰岛,在那里她为欧盟在努克(Nuuk)的新代表处正式揭幕。
格陵兰总理穆特·B·埃格德(Múte Bourup Egede)表示:“欧盟在格陵兰开设办事处的事实表明,你无法绕过我们。我们与欧盟已经合作了好几年,欧盟办事处的设立将意味着更密切的合作——当然是基于我们的法律和愿望。”
该代表处是作为欧盟北极政策(the EU Arctic Policy)的一部分而设立的,具有地缘政治评估的背景,以及更好地了解和与格陵兰合作的愿望。
目的是促进欧盟与格陵兰自治政府(Naalakkersuisut)、私营部门和民间社会之间的合作;促进欧盟在格陵兰的公共和私人投资,并深化在教育、可再生能源、关键原材料和生物多样性保护等领域的合作。这是欧盟委员会的声明。
冯德莱恩和埃格德还在欧盟投资战略“全球门户”(Global Gateway)下签署了两项总额近9400万欧元的合作协议。
冯德莱恩说道:“我们在努克的新办事处标志着欧盟-格陵兰伙伴关系新时代的开始,以及欧洲在格陵兰和更广泛的北极地区的具体存在。根据我们的两项新协议,我们将在格陵兰投资清洁能源、关键原材料和技能。在格陵兰岛创造新的就业机会,为欧洲提供更好的供应保障;我们双方都能从这些领域的更大合作中受益。”
新的欧盟-格陵兰合作协议
——教育方案协议:欧盟拨款7125万欧元,用于提高格陵兰教育部门的质量,以增强青年人的能力,并为战略经济部门提供所需的技能劳动力。重点关注职业和技术教育、初等教育中的创新技能,以及为需要帮助的年轻人重返教育或工作岗位提供支持。
——关于绿色增长计划的协议:欧盟将投资2250万欧元用于能源和关键原材料价值链、环境保护和研究。此举旨在帮助格陵兰岛实现经济多元化,并发展清洁氢生产等战略产业。
重点关注安全政策形势
冯德莱恩和丹麦首相梅特·弗雷泽里克森(Mette Frederiksen,社会民主党人)一起前往法罗群岛和格陵兰岛。这两个地方是丹麦联邦(the Danish Commonwealth)的自治部分。
弗雷泽里克森表示:“我很高兴(法罗群岛和欧盟之间)签署了新的协议。加强合作很重要,法罗群岛与欧盟的关系也很密切。”
弗雷泽里克森继续说道:“格陵兰和欧盟需要密切合作,特别是考虑到我们目前的安全政策形势。我们正通过在努克设立新的欧盟办事处来加强这一点。”
翻译:林会霞