经过反复讨论和争论，欧盟及其成员国将禁止俄罗斯液化天然气在欧盟港口转运。这项禁令将于2025年3月生效，其影响需要几个月的时间才能显现出来。为应对制裁，诺瓦泰克公司（Novatek）已开始组建一支不断壮大的液化天然气运输船队。
经过数月的游说，包括乌克兰官员和欧洲环保组织的游说，欧盟已同意部分禁止俄罗斯液化天然气。然而，由于没有全面禁运，这些措施只禁止通过欧洲港口再出口液化天然气，也称为转运。这项禁令可能会影响约20%运往欧洲的俄罗斯液化天然气。
IEEFA是一家研究能源市场、趋势和政策相关问题的全球智库。其欧洲首席能源分析师Ana Maria Jaller Makarewicz解释道：“2023年，欧盟为约180亿立方米的俄罗斯液化天然气支付了约81亿欧元；禁止约53亿立方米的液化天然气转运可能意味着约25亿欧元或更多的损失。”
关于全面禁令的讨论已经进行了一年多，西班牙、比利时、瑞典和德国的多位官员都表示支持。但在最后一刻，德国出乎意料地要求对某些措施作出澄清。
迎合大多数人的政策
由于西班牙、法国和比利时等国的液化天然气总供应量中很大一部分依赖于俄罗斯的液化天然气，因此从一开始就很难全面禁止进口。相比之下，较为有限的再出口禁令并不会影响欧洲的能源安全。
制裁的真正影响还有待观察。首先，该禁令要到2025年3月才会生效，这使得俄罗斯可以再转运一整个冬季的液化天然气。转运集中在冬季，因为俄罗斯将欧洲作为前往中国的中转站。
亚马尔液化天然气公司（Yamal LNG）将面对现实
——Bond Beter Leefmilieu的能源政策官员Angelos Koutsis
Jaller Makarewicz详细阐述道：“俄罗斯液化天然气出口在冬季可能会减少。亚马尔液化天然气主要在冬季使用这些路线，路线途经泽布吕赫（Zeebrugge）和蒙托邦德布雷塔尼（Montoir-de-Bretagne），因为冬季水域结冰，液化天然气油轮难以抵达俄罗斯东部的亚洲客户。”
还存在争议的是，在禁止转运的同时仍允许俄罗斯液化天然气进入欧盟市场，是否有可能增加实际进口量；贸易商可以简单地将这些液化天然气出售到欧洲市场，而不是将液化天然气再出口到欧盟以外的国家。
然而，现有的合同义务表明，即使转运禁令生效，亚马尔液化天然气公司也必须继续向亚洲买家交付。
比利时环境与自然组织Bond Beter Leefmilieu的能源政策官员Angelos Koutsis在最近的一份报告中解释道：“因此，亚马尔液化天然气将面临这样一个现实，即如果没有欧盟的再出口服务，其运输成本将大幅增加。”
Koutsis认为，由于稀缺的冰级Arc7液化天然气运输船必须行驶更远的距离，亚马尔液化天然气的出口能力也可能下降。
时间将会证明
诺瓦泰克公司似乎早就预料到会有转运禁令，为了规避其影响，该公司一直忙于组建一支由常规级和低冰级液化天然气运输船组成的船队，其中包括四艘新造运输船，其所有权已于4月份转让给迪拜的一家实体公司。
“这不是对俄罗斯本身的禁令，因为这很难在欧盟获得一致通过，所以进口量很可能会增加。”一位业内专家解释说，因为他们还没有看到最终文件，所以只能由各成员国各自采取行动。
第14套制裁方案的全部细节，包括再出口禁令的开始日期，最早将于6月24日（星期一）经欧盟外长批准后公布。
翻译：陶晓焱