由于未来渔业的发展越来越不确定，气候变化使得人们几乎无法确定可持续捕捞的数量、地点和内容。这导致渔业适应气候变化的进程缓慢或无所作为。
这甚至会进一步加剧全球鱼类种群被过度捕捞的趋势。气候变化导致北冰洋海冰减少，渔业捕捞量随之不断增加，大规模开采即将到来。
这些变化威胁着脆弱的北冰洋生态系统，那里栖息着北极熊、白鲸、独角鲸和一系列鱼类，如北极红点鲑和格陵兰大比目鱼。
所有这些动物对沿海原住民来说都具有重要的文化和社会意义。
暂停商业捕捞
2021年，10个国家同意暂停在北冰洋中部，即北极地区国际公海进行商业捕捞。
这提供了一个16年的缓冲期，以提高对正在消退的海冰覆盖下出现的生态系统的科学认识。未来的任何捕鱼活动或国际管理协议都将以科学信息和原住民知识为基础。
这项具有里程碑意义的协议提供了另一种可能：建立一个积极主动、公正的渔业管理制度，而不是一个被动、可能导致不可持续和无管制捕捞的制度。
2024年4月，《协定》签署国就科学实施计划达成共识。该计划包括绘制关键生态系统图、确定脆弱和敏感的栖息地，以及收集原住民知识，所有这些都是《协定》规定的。然而，此前，一些国家也明确表示，他们的参与是为了确保未来渔业的准入，他们认为暂停捕捞是暂时的。
因此，这一协议的窗口可能正在关闭。这就是为什么现在是时候建立一个积极主动、预防性和知晓气候的管理框架，在进行任何探索性渔业捕捞之前，最好是在进行大规模、无管制的捕捞活动之前，考虑到独特而脆弱的北极生态系统。
尽管未来北冰洋存在很大的不确定性，但仍需要这样一个管理框架。不采取行动不是办法。
支持渔业治理
接受采访的学者表示：“我是学术科学家、环境保护基金（Environmental Defense Fund）和欧洲极地委员会（European Polar Board）合作项目的成员之一，该项目建议整合不确定性，以支持不断变化的北冰洋未来的渔业管理。
“第一步，我们利用渔业和海洋生态系统模型相互比较项目（Fisheries and Marine Ecosystem Model Intercomparison Project）开发的海洋生态系统集成模型来量化未来北极渔业的不确定性。这包括评估生态系统模型对北冰洋未来鱼类丰度方面的差异及其原因——大多数模型显示鱼类丰度增加，有些则显示鱼类丰度减少。
“我们希望通过对整个北冰洋的研究，加深人们对近期气候变化对北极海洋生态系统影响的了解。迄今为止，大多数研究都集中在该地区的一小部分，如巴伦支海和白令海。我们还强调了近期（2030-2049年）一些北极水域鱼类丰度的下降，这一结果很少被讨论，因为本世纪末（2090-2099年）的变化更常被公布。
“我们的研究表明，未来鱼类丰度、水温和海冰范围的变化在北极的不同地区各不相同。北冰洋中部的鱼类丰度变化最大。通常，模型在鱼类丰度变化的方向（增加与减少）上存在分歧，这说明北极的未来存在很大的不确定性。由于模型的不确定性，它们不太可能为现在或不久的将来北极地区的渔业管理提供有效信息。完善模型需要时间和资源。不过，这些模型已经可以用作可信的、与政策相关的风险情景的来源。”
风险评估
政府间气候变化专门委员会（IPCC）将不确定性定义为“对人类或生态系统造成不利后果的可能性”。对于政策和决策目的来说，这可能更切实可行。
这样，就可以识别不可接受的风险，并制定行动方案来降低风险。
其中一个工具是结构化情景规划。它使不同的参与者，包括原住民组织、政府和学术界的科学家、渔业管理人员和渔业成员，能够设想其他的未来可能性，以评估准备和适应的选择方案。
在这种情况下，参与者可以提供与有害环境变化（如海洋酸化）有关的风险界限，这些变化可能会增加某些鱼类种群或海洋哺乳动物种群对开发的脆弱性。
可持续管理
尽管北极渔业的未来存在大量未知因素，但现在就需要采取行动，进行预防性和可持续的渔业管理。
主要利益相关方必须开发在不确定情况下开展工作的方法和技能，推进已知的工作，并根据了解到的情况迅速改变方向。
通过这样做，科学家和政策制定者可以共同抓住暂停期的机会，打击由于北极未来渔业的不确定性而导致的不作为，为北极的可持续和公正的未来而努力。
翻译：陶晓焱