9月1日下午7点10分播出的KBS1“与Issue PICK老师一起”(‘이슈 PICK 쌤과 함께’),通过邀请韩国外国语大学国际学部金奉哲教授,对各国在经济上和政治上抢占北极的策略进行了了解,也介绍了下处于北极竞争时代的韩国应在其中起到何种作用。
随着全球变暖导致冰川融化,面积逐渐缩小,北极航线也随之逐渐开放,俄罗斯和美国等许多国家就极地主权、资源开发、航线开拓等问题展开了较量。
金奉哲教授在正式开始演讲之前,就“北极知多少”话题展开了提问。实际上,很多人对北极的领土并不清楚,但一般将北纬66度以北规定为北极圈,并表示美国、俄罗斯、加拿大、挪威、丹麦、芬兰、瑞典、冰岛等8个国家属于北极圈。并且,这8个国家是北极理事会的成员国,北极理事会是由8个成员国和因纽特族、萨米族等6个北极原住民团体、13个非北极圈国家和9个国际机构、11个非政府机构等组成的政府间协议机构。
这其中,韩国从2008年开始以观察员身份活动,参加北极理事会会议,交换信息,听取意见。 金奉哲教授继续讲到,南极条约中,规定不承认特定国家领土权。北极与此不同,北极各国可以对资源进行开发和利用。但因此,在主权和资源开发利用方面可能会持续产生矛盾。 实际上,北极在美苏冷战最前线,该地区也部署了大量的武器,在苏联的诺瓦亚杰姆利亚岛还进行了人类历史上最强大的核武器“沙皇庞巴”核试验。这点也令小组成员们十分咋舌。
金教授接着进行了补充。他说,由于全球变暖,每年北极冰川量明显减少,因此国际舆论中对北极环境的担忧呼声很高。但反过来,随着冰川的减少,经由北冰洋,也同时开辟连接大西洋和太平洋的新道路。" 目前,韩国正在使用通过苏伊士运河的航线,而如果使用属于俄罗斯海域的东北航线,航程将比通过苏伊士运河的现有航线缩短30%以上。但是在冬天,由于北极海完全结冰,则存在无法航行的局限性。而最近,随着冰川的急速融化,航海时间逐渐延长,有预测称等到2030年代,全年通航则有望实现。
另外,金教授还表示,长期以来,人类也一直试图开拓北极。邻国之所以长期执着于北极开拓,是因为北极航线的开通不仅对于海上贸易存在巨大利好,而且在北极地区也存在有巨大的地下资源和生物资源。据美国地质资源调查局推测,北极海底埋藏的石油约占全世界埋藏量的13%。
金教授表示,这其中,破冰船在北极开发中起到必要作用,其开发和利用的动向也很活跃。韩国拥有较早采用国内技术制造的破冰船。 2009年12月首航的韩国首艘破冰船ARAON号每年运行300天以上,航行日程非常紧张。
因此,虽然有声音提出韩国有必要追加建造中大型破冰研究船,但目前是否追加建造还未可知。与此相比,其他国家则将生死存亡寄托在北极资源开发上,对破冰船开发也毫不吝啬地进行投资。其中,俄罗斯拥有41艘破冰船,仍正在计划追加建造。金教授还亲自公开了俄罗斯首艘“核动力”破冰船1989年退役的列宁号上的内部照片,引起了嘉宾们的兴趣。
金教授强调,最近北极成为了强国展开角逐的热门地区。俄罗斯于2022年在北极进行了大规模海上演习,俄罗斯和中国的轰炸机也同时出现在美国阿拉斯加防空识别区等,这些动作也不断加剧军事紧张。金教授解释说,由于乌克兰战争,联合国开始对俄罗斯采取经济制裁措施,试图将北极航线和资源开发作为新一代突破口。
另外,金教授强调,俄罗斯实际上更属于内陆国家,从地缘政治上来看,和美国相比没有优势。因此俄罗斯也可能是为了确保不冻港的稳定性而奋力抗争而已。" 中国也支持俄罗斯的这种动向,与此同时,也在不断扩大对北极的影响力。
2023年,习近平主席访问俄罗斯时,曾宣布成立旨在发展北极航线的中俄共同实务机构,在“一带一路”政策中还将北极航线列入主要航线。对此,美国于2022年将现有的北极圈政策委员会协调官职务提升为“北极圈特使”一职,意图开始牵制俄罗斯;此外,发表了北极十年发展战略。金教授强调,随着俄罗斯不断加强与中国的战略合作和联合,其与美国和欧洲等西方国家的矛盾也进一步深化。
最后,金教授表示, 北极开发对于各国来说,都是迎来新经济机会的好消息,特别是北极圈相邻的各个国家。但另一方面,这也体现了气候变化导致的环境破坏的真实危机。因此,环境也应该成为同样重要的议题。对此,他强调:“韩国有必要引领并提议发展重视环保,人权,发展可持续性的新蓝色经济(Blue Economy)模式。”
韩国拥有世界最高水平的破冰船及耐冰船(耐氷船),并且具备成熟的海上成套设备建造技术,有能力提出发展环保、可持续的新北极经济模式。值得一提的是,北极理事会的9个成员国就北极话题都有着直接的利害关系,但韩国由于为非北极圈国家,也可以远离强国争霸的纷争。从这一点来看,韩国比任何国家都能在中立的立场上发挥影响力。
金教授强调说:“为此,韩国需要提高国内舆论对北极的关注,在扩大韩国国民认识范围的方向持续努力,以协调国际社会的舆论走向。”
《与Issue PICK老师一起》(‘이슈 PICK 쌤과 함께’ )的《冰冷的北极,炽热的霸权竞争》于9月1日晚7点10分在KBS1播出。 节目播出后,可以在KBS页面和wavve、youtube、KBS教育上重新观看。
视频链接:气候变化引发的又一场危机!在北极暴露出的美俄霸权竞争的原形|和Issue PICK老师一起 - 冰冷的北极,炽热的霸权竞争 | KBS 20240901放送)
https://www.youtube.com/watch?v=p3nTxT2kf1Q
翻译:张甲媛