在俄罗斯联邦北极区域内创建加速发展区域,允许私人公司在北极圈内开发石油和天然气田。亚马尔-涅涅茨自治区区长德米特里•科贝尔金在接受塔斯社专访时表示出上述观点。早前,俄罗斯联邦经济发展部就提议把在北极创建加速发展区域可行性的时间从2020年改在2017年。

       他明确地指出,“在我看来,应当在北极圈内的区域对将通过加速发展区域制度加入该地区的公司实施特惠政策。我们有很多建议,外国人非常想,也要求即使在不改变税收制度的情况也要进行投资,即把禁忌加在“游戏条件”上。需要明白的是,我们开发北极的程度越深,石油和天然气开采就越难,上述成本就越高”。

       根据他的观点,实施优惠条件有助于更快地实施在北极的大项目。“在我们的地区有储量丰富的石油天然气田,这些石油将值每桶150——160美元。我们只是可以从来都不需要期待这一刻的到来,因为要开始开采这些油田,需要相应的税收优惠条件和国家在建设基础设施方面的支持”,科贝尔金指出。

      今年9月初,俄罗斯经济发展部建议将在俄罗斯联邦北极地区创建加速发展区域的可行性的时间从2020年改为2017年。部长阿列克谢•乌柳卡耶夫在俄罗斯总统普京召开的会议上汇报了此事。他建议,把在远东地区实施的自由港制度推广到北极各港口。

       在俄罗斯已证实的天然气储量中亚马尔-涅涅茨自治区的份额占70%多,石油和凝析油占18%。在自治区共发现234座油气田,其中的77座正在进行工业开发,其余的正准备开采,或正进行探寻和勘探工作。在亚马尔石油和天然气初期储量的开采程度分别为11%和5%。

       考虑到大陆架的最初数量资源:天然气为147万亿立方米(开采的50年内,仅开采约16万亿立方米),石油为100亿吨,凝析油为98亿吨。

       亚马尔-涅涅茨自治区准备拿出利润所得税的1%来帮助其他地区。

       科贝尔金说,“在我们制定地区政策时,我们计算着每一分钱,把它列入预算中,特别是对于像亚马尔这样的单一经济地区。由于石油价格下降,我们也遭受了一定的打击,而天然气的销售更差。因此,我们要计算着每一分钱,但我们明白,在俄罗斯国内的状况也较复杂,如果我们需要帮助其他地区,那么像我们一样的主体也应当像我们一样做些事情”。

       早些时候,俄罗斯金融部长安东•西鲁阿诺夫就提出了重新分配收入的建议。用他的话来说,在分析俄罗斯联邦地区的预算状况和俄罗斯联邦稳定的预算后,建议把富裕地区的资源部分重新划分给贫困的地区。类似的决定计划将在2017年通过。

       亚马尔-涅涅茨自治区和俄罗斯铁路股份有限责任公司计划在2017年签署建设北纬通道铁路干线。

       科贝尔金指出,“我们正在与俄罗斯铁路股份有限责任公司进行谈判,他们也看到了项目的潜力,明年计划签署协议。如果我们在2017年开始建设北纬通道铁路干线,那么将在2023年完工”。

       项目总造价预计为2858亿卢布。“项目造价不会改变,即使再过几年,因为建设将只是使用俄罗斯建筑材料,如沙子、碎石、钢轨、枕木、机车牵引和车厢”,他明确地说。

       早些时候区长还透露,北纬通道的整个线路部分的项目全部完工,并获得了国家的技术鉴定。

       北纬通道铁路路基长707公里,把亚马尔与乌拉尔和俄罗斯西北区连接起来,保证了俄罗斯交通系统通过萨别塔港与北方海航线的联系。根据亚马尔-涅涅茨自治区政府的资料显示,在实施该项目的过程中税收总额到2050年将达到月2500亿卢布,其中联邦预算收入为1700亿卢布,自治区预算收入为800亿卢布。

       根据计划,沿北纬通道的货运总量将为2000——2400万吨。预计建设跨鄂毕河大桥、建设萨列哈尔德至纳德姆的铁路线路,以及跨鄂毕河大桥的左右两条铁路引线。到目前为止,跨纳德姆河的过桥公路部分已经完工。

       项目资金由国家和私人企业共同投资,吸引联邦和地区的预算资金,在俄罗斯铁路股份有限责任公司投资计划框架内划拨国家和参与者的私有资金。


编译:梅春才

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