由美国外交关系委员会（CFR）赞助的一个新的独立工作组发表了题为“北极必要性：加强美国第四海岸战略”（Arctic Imperatives: Reinforcing US Strategy on America’s Fourth Coast）的报告。报告指出：“阿拉斯加州使美国成为拥有战略、经济和科学利益的重要北极国家。”随着北极“以两倍于其他地区的速度变暖”，融化的海冰为这个资源丰富的地区带来了新的贸易路线和商业活动。该报告强调，“美国需要增加对该地区的战略部署，否则无法保护其在北极地区的利益。”
该工作组由美国海岸警卫队退休海军上将和前司令塔德•艾伦（Tad Allen），以及新泽西州环保局前任行政长官克里斯汀•托德•惠特曼（Christine Todd Whitman）主持。工作组发现：美国落后于其他北极国家，这些北极国家“已经调整了其战略和商业考量，以利用该地区开放后带来的变化”。
报告指出，俄罗斯有许多破冰船，中国正在建造第三艘破冰船，而美国只拥有两艘正在运行的破冰船，服务于南极和北极。并声称，“破冰船体现了一种国家能力”，美国需要通过一系列的海上任务来满足美国安全、经济和商业的需要，而海上任务需要破冰船。工作组建议美国投资建造更多的破冰船。
该报告还发现，美国需要加大对阿拉斯加基础设施的投资以支持该地区的经济发展和在该地区持续的安全存在，这些基础设施包括深水港口、道路和可靠的电信。目前，“美国海洋北极地区几乎没有海洋基础设施。”
工作组确定了美国决策者应该追求的六个主要目标，以保护美国在北极不断增长的经济和战略利益：1.批准“联合国海洋法公约”; 2.投资和维护极地的破冰船; 3.改善北极电信、能源和港口等基础设施; 4.加强与北极国家的合作; 5.支持可持续发展和阿拉斯加本土社区; 6.设立研究气候快速变化影响的科学研究基金。
编译：谢小丽