加拿大准备将大量资金投入北极和努纳武特地区,以增强在该地区的军事力量并扩展对该地区的监测能力。
为了更好地保卫北极领空,这一新计划提及了监测飞机,通常被称之为“无人机”的远程遥控系统,以及扩展加拿大情报、监测和侦查综合能力的卫星。
该计划也将包括更新和扩展覆盖整个努纳武特地区的北美预警站点。
最近由加拿大国防部发布的113页的加拿大国防政策报告概述了这些北极防御行动,该报告指出“加拿大对其北极地区监测和控制能力的重新关注,将辅以与有选择的北极伙伴国的密切合作,如美国、挪威、丹麦等,以增强对广阔的北极地区的监测和管控能力。”
新措施包括:扩展加拿大防空识别区,使该区域覆盖整个加拿大北极群岛和主要位于努纳武特地区的岛屿。
该防控识别区的扩展意味着任何未经加拿大政府授权而飞越该地区的飞机将被视为威胁并将被以敌机对待,潜在地将被加拿大战斗机拦截。
当前的防空识别区以远程预警雷达为基础,而该系统在20世纪80年代末期被北美预警系统所取代。
“扩展的加拿大防空识别区将增加靠近和飞行于加拿大北极主权空域的飞机对加拿大主权的意识。”国防部报告如是说道。
在报告中,国防部指出北极地区的“独特问题”,包括它的规模和较少的人口,覆盖极北纬度的零星的卫星和有关极地地区的技术挑战。
所以国防部说它需要“为北极环境量身打造的”情报、监测和侦查的联合解决方案。
除此之外,这将要求北美预警系统的现代化,该系统为加拿大和美国北部地区提供航空航天监视。
加拿大国防部认为,从技术和功能的角度看,当前的北美预警系统正接近其寿命的极限。那是很麻烦的事情,该报告指出,因为“不幸的是北美大陆面临着相当的潜在威胁,例如对手的巡航导弹和弹道导弹的威胁,并且这些威胁变得日益复杂和更加难以察觉。”
加拿大和美国已经开展了双边合作去寻求“应对大陆防御挑战包括早期预警的创造性的技术解决方案。”
研究正在进行以确定如何以最好的方式取代“这一最重要的能力”,国防部报告说。
美国和加拿大已经表示他们计划沿着北美警戒点更新雷达。
从新国防部报告的措辞判断,这将涉及某种形式的弹道导弹防御。该想法自21世纪初以来一直就处于讨论之中,当时加拿大和格陵兰岛的因纽特人反对美国计划在包括格陵兰岛图勒空军基地在内的一些北极地区,部署反弹道导弹雷达和通信系统。
该计划想要保护美国免受来自如朝鲜和伊拉克等所谓的“流氓”国家从陆上和海上发射的导弹以及从改装的飞机上发射的激光武器的袭击。
为了使提议的系统发挥作用,美国不得不环绕北极圈部署雷达和导弹发射场。
在2002年,一个国防观察家告诉Nunatsiaq新闻,如果没有加拿大其他站点的支持,一个升级的图勒空军基地是不足以完全保卫美国领空的。
然后,在2004年,来自格陵兰岛、丹麦和美国的高级别官员在格陵兰岛伊格利库(Igaliku)会晤并签署了三项协议,这些协议将允许美国推进其导弹防御系统。
其后,阿拉斯加州和图勒基地的雷达站进行了升级,而先前的自由党政府保罗•马丁在2005年决定加拿大不会加入导弹防御计划。
国防部还要求:增强和扩展加拿大民兵队(Canadian Rangers)的训练和效应,“以提高他们在加拿大武装力量中的职能能力”,并且与北极盟友和伙伴共同训练。
对北极的新关注和超过100项的其他国防政策将带来巨额的花费。
年度国防预算在未来十年内将从2016-2017年的171亿美元增加到2026-2027年的246亿美元。
编译:宋晗