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加拿大海军高级指挥官宣称一个“新海洋时代”到来了。其特征是海上贸易激增、全球强权政治、气候变化对北极地区的影响,以及美国面临的挑战,特别是面临中国日益扩大参与的挑战。

加拿大皇家海军太平洋海上部队司令、海军少将麦克唐纳(Art McDonald)在加拿大港口协会9月19日至21日于温哥华举行的年度会议的主题演讲中,对世界海洋的发展情况进行了全面概述。

他说:“自十六世纪伟大的探险时代开始,海洋就在全球事务中扮演着重要的角色,现在也是如此。空前的商业活动遍及世界各个海洋,大国政治正在海上演绎,海洋在气候变化严峻的时代是地球健康的核心。

麦克唐纳强调,海洋已成为全球高速公路,占世界贸易的90%。“中国经济的飞速发展”是海洋“扩张的一个驱动因素”。

“中国的经济崛起证明,北京已经开始充分认识到海上力量的灵活性、机动性和权威性……这体现在一个强大的新海军部队的出现。

除此之外,麦克唐纳表示:“这意味着现在的霸权国——美国和野心勃勃的霸权国——中国在同一个海洋领域争夺权力和影响力,这创造了一个大国地缘政治的背景,而这个领域以前从未与全球化共存过。”

此外,他还表示:“我们将越来越多地被要求在新的海洋环境中开展工作,这将对我们的设想产生挑战,检验我们的决心,并要求我们对治理做出集体承诺。”

他特别提到了北极地区的情况,并补充道:“这是人类历史上真正第一次处在获得新海洋的当口。”

麦克唐纳表示,最近北极海冰持续减少,向加拿大和世界展示了“一个新的、可通航的海洋”。北极广袤而遥远的特征,是一个独特的挑战,而这条海上通道的开通将对海洋运输产生巨大的影响。现在,那些希望开发该地区商业和经济潜力的人,已经有了显著的国际利益和活动。”

在这一点上,他提到了今年夏天,一艘中国科考船通过加拿大西北通道进行环北冰洋航行。

但他随后提出了一个发人深省的警告:“然而,尽管有历史性的主张,现代的好奇心和机会主义,人们还是需要问一下,横跨整个加拿大北极地区的海洋贸易开采是否是可行的或可取的。”


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与此同时,麦克唐纳表示,对加拿大来说至关重要的是与北极理事会成员国共同努力,以协商一致的方式,确保未来北极地区得到妥善的管理,同时考虑到安全、繁荣,环境和其他相关因素 。”

他说,另一个问题是,考虑到新海洋时代环境风险的不端增加,加拿大海军正采取措施减轻其对环境的影响。他表示:“对我们来说,这与港口和航线同样重要”。

最近的例子是关于保护不列颠哥伦比亚省海岸的海洋哺乳动物。加拿大海军自愿承诺参加哈罗海峡(Haro Strait)船舶减速试验。这是第一次进行此种类型研究,重点关注降低船只速度、水下噪音水平以及它们对南虎鲸的影响之间的关系。

一般来说,“各种令人不安的原因和流氓国家”威胁着国际和平与正常的海上贸易。麦克唐纳表示,加拿大海军多年来积极支持亚丁湾等地区的安全行动,并定期参加北约演习,与美国海军和海岸警卫队合作打击毒品走私行动。

来自加拿大18个港口的150位高层管理人员和其他行业官员参加了为期三天的商务会议,涉及社区关系、基础设施融资、环境可持续性和网络安全问题等业务。

 

翻译:李晓伟

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