北极钻井开放期
2017年12月22日,共和党(GOP)的最终税收计划经美国国会参众两院通过并写入宪法。这部三十年来首次的改革计划不仅减轻美国商业巨头的财政负担,也会适当减少个人的纳税。这条法案很可能将会给美国野生动物带去灾难,尽管这看上去与经济政策毫不相关。它却是北极钻探的一个许可。
新立法中增加的规定允许在阿拉斯加北极国家野生动物保护区(Alaska’s Arctic National Wildlife Refuge)进行油气勘探。阿拉斯加北极国家野生动物保护区是最大的自然保护区之一,从迁徙的鸟类到面临威胁的北极熊和驯鹿都在这里栖息,生物多样性丰富。新的法令也取消了美国鱼类及野生动物服管理局(the U.S. Fish and Wildlife Service)对该地区的管理权限。
美国政府相信开放保护区用于油气勘探有助于填补财政削减留下的赤字。参议院的能源和自然资源委员会(Senate Energy and Natural Resources Committee)预计将通过石油钻探获得十亿美元的额外收入,而美国发展中心(the Center for American Progress)的分析指出这项行动的收益不会超过3750万美元。
无党派税收联合委员会(nonpartisan Joint Committee on Taxation)估计整部法案将会在未来十年减少1.46万亿美元的国家收入。
自然资源保护协会(Natural Resources Defense Council)阿拉斯加地区主任尼尔·劳伦斯(Niel Lawrence)接受Futurism网站采访时说:“即使要实现那数亿美元的盈利,一年的总利润也不够支付这项法案欠债一天的利息。”
冒险的投资
阿拉斯加保护区占地1930万英亩,在过去的几十年里一直都是两党斗争的关键焦点。共和党人主张开发地下的自然资源,但是由于该地区仍然由于地震探查被保护,所以具体的油气储备量还无从得知。
劳伦斯说:“在北冰洋钻井是一项欠妥的商业提案,对环境也会造成很坏的影响。”他解释说因为保护区内鲜有人类,所以没有基础设施,没有输油管,没有道路,一个油气公司要花数年时间才能开始钻油。他说钻井的费用极高,所以任何潜在的投资都是风险极大的。
尽管科学界强烈警告,人们还是选择在北极钻井抵消新的减免税带来的财政损失。2017年度北极报告(Arctic Report Card)指出,北极地区气温升高之迅速,导致无法预测以后几年的气候。即使巴黎气候协议(the Paris Agreement)将气温升温控制在2° C以下,北极气温仍将升高5° C。
虽然这部分法律与特朗普及众多共和党成员赞成化石燃料的议程一致,但是活动家们已准备与每项条款作斗争。
对该法律规定的评论家同样争论说,不管财务将造成如何影响,人们都不该开采石油。劳伦斯声称“对石油的需求必须降低”。他说如果我们想要避免最糟的气候变化后果,我们就要在接下来减少使用化石燃料,而我们已经发掘的燃料比未来30年内使用燃料的四倍还要多。
翻译:刘信典