美海军最高文职官员理查德·斯宾塞(Richard Spencer)12月6日表示,美国海军需要加强其在北极的存在,以对抗潜在的敌人。
随着俄罗斯和中国持续向该地区投入更多资产,美国准备采取对策,扩大海岸警卫队破冰船队的规模。然而,海军部长理查德·斯宾塞在战略与国际问题研究中心(CSIS)发表讲话时说,还有更多的事情需要做。
“女士们、先生们,北极是我们必须重点关注的一个地区,”他说,该地区包含在我的能力需求“愿望清单之内”。
斯宾塞说,这份清单包括在阿拉斯加建立一个战略港口以及在西北航道开展航行自由行动。他指出,在该地区作业的商船的安全非常令人担忧。
“你们能想象嘉年华游轮在那里遇到问题,而俄罗斯人……实施救援吗?”他说,“我们要关注这些”。但这也是资源管理问题。我理解这个。
随着海冰的消融,航道通行时间增加,丰富的自然资源更易获得,北极地区的战略重要性不断增加。2018年1月,中国宣布了一项新的倡议,欲与俄罗斯合作共同开发 “冰上丝绸之路”。 美国海岸警卫队指挥官卡尔·舒尔茨(Karl L. Schultz)上将2018年7月对国防部说,俄罗斯已经拥有40艘至50艘破冰船并计划建造新的核动力破冰船。
斯宾塞指出,海军自上世纪60年代以来一直在该地区进行“水下”作业,它每两年一次在北极圈内举行“冰雪演习”,旨在提高潜艇在寒冷条件下的作战能力。他表示,但是美国海军需要向该地区部署更显眼的舰艇来增强威慑力。
“通过潜艇的出没来实现和平有点难。”他说。
他指出,然而增加海军在该地区的兵力和船只需要更多资金。
他说,我们需要向代表出售商业计划,以获得适当的资金。“除了我们,每个人都在那里。”
斯宾塞被问及2020财政年度预算申请,预计将于2月份提交国会。
“我所说的内容有点受限,”他指出,“这是总统的预算,而且最重要的内容还没有向我们呈现。”
国防部的官员一直在制定7330亿美元的财政蓝图,但总统唐纳德·特朗普已经让国防部官员准备一份7000亿美元的提案供他考虑。这比该部门2020年计划的数字少4.5%。
“我们正在开展各种预算方案,”斯宾塞说。“如果数字是确定的话,有些方案会让你看到我们可能需要处理的事情。”
这位海军领导人告诫说,经费的削弱会危及海军近来为增强军力所做的努力。
“我们现在处于顺境,已经奠定了基础并花了这笔钱让我们朝着正确的方向前进,”他说。“自行车出现了,我们正在兜售,请不要把我们撞倒。 浪费绝对令人惊叹。”
斯宾塞指出,与此同时,与俄罗斯和中国的对话必须继续保持专业水平以防止冲突。
他说,“为了交通安全,我们定期与俄罗斯就白令海峡问题进行交谈。我们与中国的同行也进行了对话,“我们需要确保这一点保持开放,尽管在政治层面,我也希望保持专业的军事沟通的开放,以防止武装冲突爆发。
翻译:王丛丛