芬兰-挪威工作组表示,货运量太小,不足以支持罗瓦涅米到希尔克内斯的铁路建设。
报告得出如下结论:“就所有采用过的金融模型来看,该项目将不具有商业可行性”。
工作组表示,货运量每年必须达到250万吨左右,才能弥补北极铁路每年产生的维修费用。
“如果地区业务或各种运输方式的成本没有发生重大变化,这个货运量根本无法实现,”报告称,同时强调该结论只基于初步数据。
“在准备工作期间,各方已对北极铁路项目的前提条件和完成项目的要求进行了审查,”芬兰交通通讯部部长Anne Berner在周一收到报告时表示。
工作组已经调查研究了对未来货运量产生影响的不同方案。
报告称,最好的情况是将从巴伦支海沿岸的希尔克内斯到罗瓦涅米的北极铁路与规划中的赫尔辛基-塔林隧道以及波罗的海铁路(Rail Baltica)项目联系起来。
欧盟出资:
北极铁路“对整个欧洲来说可能是非常重要的,因为它通过北方航道将中欧和北欧甚至亚洲快速连接起来,”报告如是称,同时强调道:
“但这要求这些项目的规划和背景工作不能省略,且必须以高质量完成,这样欧盟才能支持全部的基础设施项目。”
工作组进一步呼吁为北极铁路提供资金。“北极铁路和上述其他项目,需要多个资金来源的支持。”
工作组称,现在是两国政治家采取下一步行动的时候了。
“为了能够启动规划,两国必须做出项目实施的政治决定。”
铁路与驯鹿放牧:
根据该报告,北极铁路将对环境和萨米人产生不同的影响。调查研究的重点是北极自然环境的独特性和敏感性,它们需要特别关注。“这是众所周知的,”报告中写道。
Liisa Holmberg来自芬兰北部Sevettijärvi的萨米驯鹿牧民家庭。与其他驯鹿牧民一样,Holmberg认为在规划这样的铁路时,听取萨米人的意见是很重要的。
芬兰-挪威联合工作组解散后,位于赫尔辛基的交通通讯部和萨米议会就可能的铁路方案进行了协商。
报告得出结论:如果要推动铁路项目,必须确保萨米人的参与,以免对其文化或生计造成不可挽回的损害。
由于该研究仅关注铁路建设的前提条件,因此没有考虑轨道铺设的问题。罗瓦涅米与希尔克内斯距离约为500公里,如果这些轨道铺设在Inari湖以西,那么超过90%的铁路将位于在芬兰境内。
去年9月份,萨米理事会斩钉截铁地说,铁路将影响罗瓦涅米到希尔克内斯整个地区的驯鹿放牧社区的收入和生活。
萨米理事会主席Asa Larsson Blind向Barents Observer透露:“我可以很明确地说,建设罗瓦涅米到希尔克内斯的铁路而不伤害萨米文化、萨米传统驯鹿放牧业和渔业是不可能的。”
根据今天的报告,北极铁路建设将被搁置。
翻译:宗子涵