希尔克内斯:挪威外交部长Eriksen Søreide与总理Erna Solberg一同前往俄罗斯进行政治对话。Eriksen SøreideHigh North News表示,这样的会议使我们有机会谈论我们两国之间的合作是如何进行的,以及在哪些地方存在问题。

挪威高级别代表团将出席4月份普京在圣彼得堡举行的“2019年国际北极论坛”大型会议,我们在挪威外交部长Eriksen Søreide宣布这一消息之后立刻采访了她。

在这次采访中,她谈到了和俄罗斯的对话既有机会,也面临挑战。她谈到《斯瓦尔巴条约》,谈到挪威外交政策面临的挑战和变化,更提到了和俄罗斯在高北地区的地区合作。

我们与俄罗斯有对话

Eriksen Søreide将计划参加俄罗斯的会议视为已经正在进行的政治对话的续篇,她否认了俄罗斯的一些说法将其视为挪威的“声明”,而不是政治对话。

Eriksen Søreide说:“我非常不同意那种说法。

我们在许多领域都有对话正在进行,比如渔业管理和核安全。气候环境部长Ola Elvestuen上周访问莫斯科就表明了这一点。如果俄罗斯选择将分歧视为缺乏对话的表现,那么他们就应该加强对话。根据我的经验,俄罗斯人也认同这一点。我也感受到了俄罗斯人对这些对话的兴趣。此外,我们在北极理事会等论坛上会晤。同时,我们对挪威的外交政策非常清楚,俄罗斯也清楚我们在克里米亚问题上的立场。”

Eriksen Søreide说:“我们有一些对话的框架,我们自然而然地进行合作,在有分歧的时候提出意见。当我们加入限制性措施时,俄罗斯也并不惊奇。”

改变外交政策

——High North News:在今年早些时候的北极前沿会议上,你表示挪威外交政策略有变化。据我所知,这是一种更愤世嫉俗的政策?

Eriksen Søreide说:“我一点也不认为这是愤世嫉俗的。我们正在起草一份多边合作白皮书。挪威永远有自己的一席之地,这一直是不成文的真理。这在大多数情况下都很有效。然而,今天我们看到多边合作面临压力。联合国面临压力,世贸组织面临压力,人权和许多其他问题也面临压力。与几年前相比,我们必须花费比以往更多的资源来捍卫一些事情。我们不是唯一必须这样做的人,但是这也意味着我们必须在某些领域重新安排我们的资源的优先次序。对挪威来说,维持一个以规则为基础的贸易制度显然是重要的,为了实现这一点,我们必须使用比两年前多得多的资源。同样重要的是,挪威不能在联合国决议中的妇女权利问题上受挫。我们必须把更多的资源转向这些问题。我们需要重新组合我们的资源,把它们放到我们最需要的地方。

要求的过程

——High North News:这是否会对俄罗斯和挪威的双边关系以及挪威总体上的高北政策产生影响?

Eriksen Søreide说:“高北地区是最重要的战略地区,它将永远是一个优先事项,也正是我们用来排列外交政策优先次序的。我们在实现良好的政治发展方面投入了大量资源。当然,条件并不总是适合,但至少我们在实际问题上继续合作。北极计划2030、核安全努力、巴伦支秘书处或在高北的其他地区,我们对资源的使用没有任何变化。然而,我确实认为,我们必须诚实,并说,我们应该以冷静和现实的态度对待这一问题——即我们如何能够以一种良好的方式为挪威的利益使用部队和资源。

这不仅仅关于项目和转让;它还涉及人力资源和能力。三年前,几乎没有人认为我们会在英国脱欧及其对挪威利益的影响上投入大量资源,我们也没有考虑美国贸易政策的后果。这迫使我们现在要在这些领域投入大量资源。

斯瓦尔巴条约

——High North News:明年是《斯瓦尔巴条约》签署100周年。到目前为止,我们还没有看到有任何对其进行纪念的任何官方信号释放出来?

——“我们还没有开始考虑这个问题。”

——High North News:会有官方活动吗?

——“我相信会的。我想不出为何没有某种形式的官方活动。”

——High North News:所以挪威不是想在斯瓦尔巴特群岛问题上保持低调吗?

——“我很确定会有某种活动。然而,它将如何以及将以何种形式出现,仍有待确定。至于《斯瓦尔巴群岛条约》,人们对此没有异议,挪威的主权也没有异议。”

——对《条约》的解释有明显的分歧,例如在有关斯瓦尔巴大陆架的问题上?

——有些人声称不同意,然而,这并不意味着存在分歧。我不认为那是个问题。

局部因素很重要

——High North News:不管是哪个条约是,你自己都对重新谈判国际协定表示怀疑,仅仅因为这可能使它们崩溃吗?

——“这些都是真正的问题。例如,我们目前有反对酷刑的公约,关于这些公约,一些人们表达了一种愿望,即开放这些公约,以巩固这些公约。坦率地说,没有一个头脑健全的人愿意这样做,因为这样做会有很大的危险,《公约》届时会支离破碎。”

——High North News:你在希尔克内斯的讲话中提到,挪威作为一个国家,是否理解地方参与和存在对我们与俄罗斯关系的重要性?

——“挪威作为一个国家非常了解这一点。我们同其他一些国家不同,我们融合得很好,没有重大的区域差异。然而,我确实认为,地方参与的价值有时被低估了。对我们来说,这是我们努力开展工作,特别是人文交流工作的关键旋转轴。也就是说,长期存在的传统合作使我们能够找到新的合作领域和方式。这对地方和挪威国家都很重要。尽管如此,我相信,如果你不是身处其中,有时会忽视这些。然而,我们清楚地认识到这种情况的发生,这是我们外交政策的一个关键因素。”

与俄罗斯的新合作

——High North News:我们与俄罗斯关系的下一步是什么?

——Eriksen SøreideHigh North News说:“我们在海洋污染问题上采取的主动行动是如何扩大一些对双方都很重要的合作。我们在巴伦支秘书处也进行了一次很好的会谈,我们在那里收到了关于民间社会和俄罗斯目前困难的反馈。我已经要求就如何提供我们的支持进行具体的投入,以便在人文合作至关重要的领域取得成果,但在这些领域,我们作为当局更依赖于那些为此工作的人的建议。由于代理法律和其他法规,大部分支持都中止了,我们用来为公民社会提供支持的渠道已经不像过去那样发挥作用了。”

 

翻译:朱刚毅

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