1月30日，俄罗斯政府批准了多项法令，内容涉及向希望参与北极地区项目的企业和投资者提供新的经济利益和补贴。美国詹姆斯敦基金会（Jamestown Foundation）在其《俄罗斯为北极地区制定雄心勃勃的经济战略》一文中写道，已批准的提案是由国家财政部、能源部和俄罗斯远东发展部共同制定的。
该倡议提案基于以下文件为实施2035年前俄罗斯北极战略提供坚实的基础：
——联邦北极地区特殊经济制度法案；
——2035年前俄罗斯联邦北极地区国家政策原则；
——2035年前俄罗斯北极地区发展战略；
——北极国家政策纲要。
该法律框架涵盖摩尔曼斯克州、楚科奇自治区、亚马尔—涅涅茨自治区，以及其他五个联邦主体——阿尔汉格尔斯克州、萨哈共和国（雅库特）、克拉斯诺亚尔斯克边疆区、卡累利阿共和国和卡累利阿共和国和科米共和国的部分地区。
为了吸引外国资本进入北极地区，俄罗斯划定了四大主要项目类别，在这些项目中将提供国家优惠：
——在俄罗斯大陆架上的碳氢化合物开采，自开始生产运营的未来15年内，其矿产开采税定为石油的5％和天然气的1％。也有传言说俄罗斯可能准备为该地区的“碳氢化合物的勘探、评估和生产”提供额外的优势。
——在大陆上的碳氢化合物开采，特别是液化天然气和化学气体。预计新投资者在工业生产活动开始后的12年内将无需支付矿物开采税。
——液化天然气生产（以及与化学气体有关的其他项目）。投资者只有在开始工业生产的17年后可缴纳全额生产税。
——其他项目，估计可获得的利益将在很大程度上取决于其将要开采的矿产和规模。除了非碳氢化合物和矿产行业外，项目类别还将包括各种基础设施项目，例如海港和管道建设。
俄罗斯远东和北极地区发展部部长亚历山大·科兹洛夫表示，拟议的对投资者的好处和激励措施的主要思想，是基于莫斯科坚定打破自1991年以来该地区出现的趋势的决心。特别是北极地区常住人口不足俄罗斯总人口的1.5％，而该地区在俄罗斯国内生产总值中的实际份额约为10％，所收到的外国直接投资量也为10%。此外，据这位官员说，北极地区人类发展指数（HDI）包括教育、医疗保健、就业和经济福祉等所有主要组成部分，都低于俄罗斯的平均水平。在过去的15年中，当地人口减少了30万人。
摩尔曼斯克州工业家与企业家联盟主席谢尔盖·韦勒认为，阻止俄罗斯北极人口进一步减少的唯一方法是通过新的经济机会和创造就业岗位来提高其吸引力。
所有这些问题都反映在上述国家计划文件中。与该倡议相关的主要期望涉及建立21个以上新的大型区域大型项目的前景，包括涅涅茨自治区的因迪加（Indiga）港口、克拉斯诺亚尔斯克边疆区和摩尔曼斯克州的铂和其他金属大型矿床的勘探，以及在阿尔汉格尔斯克州建设全产业链木材加工综合体。预计这些大型项目以及数百项小型商业计划将在未来15年内全面投入运营，这将为该地区创造200000个额外的就业机会，并使北极地区对俄罗斯的年轻人和专业人员更有吸引力。
实际上，俄罗斯在北极地区的主要经济利益归结为两个方面。首先是液化天然气的生产，在接下来的15年中，俄罗斯将变成全球液化天然气市场最大的参与者之一。该目标主要可以通过“ Yamal-LNG”和“ Arctic LNG-2”项目实现。其次，俄罗斯正在北方航道上进行大量投资，其目的不仅是为该国提供获得北极自然资源的通道，而且还保障了中国商品向欧盟运送的海上走廊。俄罗斯正在努力加强其作为陆上和海上两个区域之间的主要运输动脉的作用。
根据上述法律文件，已经提出了一些具体建议。特别是一些人表示需要抵押贷款补贴计划（每年2％），以帮助每个想要迁往北极的人。此外，东部发展与发展部提议成立新的罗舍利夫（Rochelf）国有公司，该公司将负责北极和远东地区的碳氢化合物勘探与生产。相应地，该公司应被授予代表俄罗斯利益、开发俄罗斯资源并向私人投资者提供参与项目权利的特权。
如此庞大的倡议是由三个部委首先提出的。北极战略确定了俄罗斯在北极地区最重要的国家利益。除经济方面外，该战略还明确指出在偏远但自然资源丰富的地区保护俄罗斯的主权和领土完整的必要性。
翻译：丁霞