在人们开始关注气候问题之前,芬兰总理曾将化石燃料描述为“糟糕的生意”。
芬兰表示,下一次更新的北极政策将着眼长远,包括推动经济发展而不把全球变暖的影响资本化,加强北极理事会和其他机构的作用及将其北极地区战略与芬兰2035年实现碳零排放的国家目标相连接。
芬兰政府上周发布的一份声明称,“根据政府计划,北极地区的所有活动都必须与环境承载能力、保护气候的需要、可持续发展原则的重要性以及对原住民权利的尊重相联系。”
芬兰目前的北极政策制定于2013年,并在三年后进行了更新。上月在赫尔辛基和罗瓦涅米举行的名为“在北极地区具有全球影响力的芬兰”活动期间,新版本的起草正式启动,预计将耗时一年左右。
今年早些时候,当总理桑娜·马林(Sanna Marin) 在一个世界经济论坛的年度会议上就全球变暖对北极地区的影响阐述看法的时候,该战略可能采取的方向已经初露端倪。在会议上,她对北极理事会大加赞赏,并将石油开采带来的任何繁荣都形容为目光短浅。
她说:“北极问题远远不只是地缘政治问题,也不只是地缘政治竞争或紧张局势的问题。这关系到气候,关系到我们的未来,这就是为什么如果我们想要拯救北极并解决地缘政治问题带来的风险,我们就需要应对气候变化。”
参与起草过程的人士预计,最终结果将是一个“狭窄”但“深远”的政策,推动北极国家之间的合作,使北极理事会和北极经济理事会发挥更大作用,并让欧盟更多地参与该地区事务。
当芬兰的修订工作正在进行之时,其他四个北欧国家——丹麦、挪威、瑞典和冰岛——也在准备各自的新北极战略。外交官们说,这五个国家在“相关和适当的领域”进行了对话,特别是在安全政策等领域,以努力消除政策之间的重大分歧。
据一位熟悉该过程的官员称,这样做有助于芬兰进一步实现其促进该地区稳定、避免军事紧张局势的目标。
“如果我们有共同的指导方针或共同的声明,那将是明智的,”这名官员表示。
拉普兰大学负责科学传播的记者和作家Markku Heikkila表示,将北极政策与气候和欧盟等芬兰优先考虑的问题联系起来,表明北极地区是马林政府的主要考虑因素。
“北极不是每天都在讨论的话题,”他说,“但很明显,他们在这个问题上花了很多心思。”
翻译:杨慧慧