塔斯社,4月8日。在俄罗斯北极地区开展的自然资源开发投资项目将使得北方地区的航空业得到巨大的发展。专家告诉塔斯社,商业项目的刺激、国家在物流与基础设施项目中的参与以及当地航空公司的资金,这些都是提高俄罗斯北极地区最难到达的定居点可及性的关键。

今年3月,俄罗斯总统普京批准了《2035年前俄罗斯联邦北极国家基本政策》。该文件着重关注了航空部门。北极地区社会发展优先的任务之一是承担全年远距离及地区间航班的运行。其中,基础设施的优先发展部分为机场与跑道网络的建设。

等待航班

由于北极地区的许多定居点都并未与陆路相连,因此航空成了往来的唯一方式。举例来说,对于许多北极定居点的居民而言,直升机是他们到达区域中心或大城市的唯一选择。然而,直升机很大程度上会受天气因素的影响,恶劣的天气情况下,人们必须排队前往大陆。例如Krasnoyarsk地区,从Ust-AvamVolochanka来的航班尽管十分受欢迎,但乘客有时不得不等上数月才能启程。

一名来自泰梅尔Volochanka定居点的老师告诉塔斯社:“并不是买了票,飞机就能顺利起飞。只有在航班起飞前,你才会知道自己能不能飞。机会取决于运气和是否提前一周通过呼叫中心完成机票的预定。举例来说,如果你未能顺利启程且航班上的位置已经丢失,你必须在航班起飞前一周重新联系中心预定机票。去年秋天,我们不得不连续6周都进行电话预定。”

他们说,地方政府每年都拨大量的钱款来改善这一局面,但效果并不佳。该地交通部长Konstantin Dimitrov告诉塔斯社:“为了在Krasnoyarsk地区提供区域性与地方运输,我们大概需要11.1亿卢布(1450万美元)的额外经费。”

国家的作用

这些地区的专家称:国家的积极参与很可能解决北方地区的航空交通联系问题,这是地方自己难以解决的。许多地区都能以自己公私合作伙伴关系的成功典范为豪,例如Norilsk机场的翻新就使得该机场成为俄罗斯北极地区的现代化机场综合体。同时联邦预算将资助涅涅茨地区首府纳里扬马尔机场综合体的修建,该项目预计在2024年完工。阿尔汉格尔斯克地区当前正在翻修Solovki的一个机场。楚科塔州计划重新修建佩韦克机场的跑道以及发展Omolon机场的基础设施建设。

IrAero公司(Irkutsk)告诉塔斯社,西伯利亚与远东地区的社会和经济发展包含了机场网络的重建与支持计划。公司解释说:“落后的基础设施成了北极与北方地区航空运输发展的主要障碍。”

专家说联邦对当地乘客航班的补贴能促进北极地区的航空业发展。目前,这些补贴由地区或是市政预算来支付。在2019年晚期到2020年早期,这一情况在联邦层面得到了讨论,然而,当前冠状病毒的流行使得该议题“退居二线”。

勘察加地区的代理州长弗拉基米尔•索洛多夫(Vladimir Solodov)对塔斯社说:“对于大多数人来讲,除了空中航班外他们别无选择,因此,唯一能让他们承担得起旅行费用的方式便是联邦对这些路线加以补贴。”

他还补充说,该地区已经向联邦交通运输部呈递了提案。雅库特希望能在这个问题上得到支持,同时还相信在年内将会起草一个相关的计划。

企业的作用

据俄罗斯Aviaport 航空机构负责人Oleg Panteleyev称,一旦公司发现了航空领域的商机,他们就会在北方地区修建必要的基础设施。

Panteleyev告诉塔斯社:“我们需要正视这种情况——北极地区的开发首先取决于自然资源开发的有效性,这其中包括油气田开发的有效性。”北极地区一旦有自然资源开发项目的落地,那么航空业也将随其发展。显然,经济可行性是决定该地区航空业发展的标准。

西伯利亚地区希望北极地区当前的投资设施能促进航空运输业的发展。因此,Krasnoyarsk地区将会迎来一部分自然资源开发投资项目的落地:Syradasay煤矿床、 Payakha油田的石油装载以及包含了交通基础设施建设的Chaika煤炭码头。


翻译:殷纯浠

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