2020年4月17日,挪威政府发布了长期国防计划。

该计划重申了挪威对增加国防开支和联合部队现代化的承诺。

但是它也强调了在国家复原力方面的持续努力,当前的新冠肺炎危机使其成为国防和安全的一项关键要求。

《长期国防计划》开篇就强调弹性因素在国防中的中心地位。

“威胁和风险的复杂性要求更强大、更灵活的军民合作。

“我们将继续建立复原力并做好民事准备,以增强国家抵御攻击和突发事件后的恢复能力。

“挪威的国防依赖于现代化的全面国防框架,该框架使相关的民用资产能够在和平期间、危机和武装冲突期间支持国家和盟国的国防努力。”

报告后半段还强调了全面国防方法和整个政府危机管理的重要性。

“我们的总体国防努力在很大程度上取决于整个政府的做法。战略环境要求政府加强民事军事合作水平,以维护社会和国家安全。私营和公共部门需要共同努力,以增强对现有和新出现威胁的抵御能力。社会适应力是捍卫挪威的关键因素。

“军民合作将在全面国防的概念框架内进一步现代化。现代化的全面国防概念包括挪威武装部队与民间社会之间的相互支持与合作。这包括在从和平到安全政策危机和武装冲突的整个危机范围内的应急计划、危机管理和后果管理。

“在危机和战争中向挪威武装部队提供广泛民间支持这一原则是全面国防概念的核心。如有必要,可以调动所有国家资源来捍卫挪威。一个现代化的、有准备的全面国防概念为当前的安全问题提供了一种社会途径,并为应对复杂的安全挑战建立了应变能力和民防能力。”

在2020年4月17日的新闻发布会上,挪威政府宣布了新的长期国防计划,内容如下:

充满挑战的战略环境不断提醒我们,不能把我们的自由与安全视为理所当然。挪威国防部长Frank Bakke-Jensen说,政府会继续在国防和安全方面投入大量资金,以确保挪威在北约北翼仍然是一个负责任且有能力的伙伴。

新的长期计划详述了未来八年的预算增长。相比2020年,到2028年国防支出预算将增加到165亿挪威克朗。

Bakke-Jensen说,无论是进行日常运营还是购买新型设备,我们都将继续努力寻找具有成本效益的解决方案,

加强盟军层面

挪威的国防始于我们的领土边界之外,挪威参与北约行动和战备部队是整个国防努力的组成部分。

挪威通过向跨大西洋安全共同体提供态势感知,在北极地区开展行动并进行监测,从而在北约中发挥重要作用。加强北约的海上态势是该联盟正在进行的调整的一个不可或缺的要素,这对挪威和盟国的安全至关重要。

盟军在挪威及其附近的存在、训练和演习至关重要。挪威武装部队将继续与美国、英国、荷兰和德国等其他重要盟国进行训练和合作。政府还将继续发展挪威的东道国设施。

军队

挪威将继续发展军队。北方旅将由四个机动营以及战术和后勤支援组成。机动营将配备新的主战坦克、机动防空系统和远程精确活力。更强的火力、更高的战备能力和更高的可持续性将确保挪威武装部队在新的安全环境中依然重要。

此外,国民警卫队将继续推进现代化,其中包括提高前线武器、弹药和其他物资的运输能力。

海军

挪威将通过增加人员数量来加强海军力量。护卫舰和潜艇将进行必要的升级。此外,在2021到2025年期间还将引进三艘新的海岸警卫队船只。为了保持2030年以后的海上作战能力,政府将开始计划更换水面舰艇。下一个规划期将做出有关船只的种类和数目的决定。

挪威国防部长说,我们有志与亲密盟友合作获得并实现未来的海军能力。

空军

在2025年之前的几年中,空军将优先引进新的飞机系统。F-35闪电II仍在继续实施。P-8 Poseidon海上巡逻机将取代P-3 Orion机队。

为了提高防空能力,空军将通过使用现代传感器以及引入短程补充能力对NASAMS II防空系统进行升级。

Bakke-Jensen先生说,这将有助于抵抗针对基地的威胁,并保护盟军的接收区。

从长远来看,远程防空系统的引入将会得到评估。

警卫队

国民警卫队的现代化将继续推进,包括增加前线武器、弹药和其他物资的能力。

特种部队

随着人员数量和一个额外的行动任务组的增加,特种部队为国家和国际行动做出贡献的能力将得到提高。贝尔412运输直升机将由更适合特种部队的新能力所取代。

人员与新技术

国防部门的高技能和敬业的军事以及文职人员是挪威军队的骨干力量。人员编制数量将逐渐增加,以加强武装部队的战备能力和可用性,逐步增强战斗力。

当前人事改革的重点是推动人事结构的多样化,以增强挪威武装部队的作战能力和战备状态,并对训练和教育体系进行进一步改革。

挪威还将加强国防部门的创新体系,并对技术开发采取综合办法。

武装部队的发展是一项持久事业。2016年,政府制定方针组建一支能力更强、可持续性更高的国防部队,使其能够更好地应对不断变化的安全环境。这个新的长期计划在此基础上建立。挪威国防部长Frank Bakke-Jensen说,挪威政府将继续加强挪威的国防能力和战备能力。


翻译:唐鹏玮

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