阿拉斯加州共和党参议员丽莎·穆尔科斯基(Lisa Murkowski)表示,如果民主党人赢得美国总统竞选,美国很有可能再次将气候变化问题列入议程。

“这届政府一直以来更加强调北极地区的国家安全因素,特朗普连任总统可能使聚焦国家安全的政策得以继续。”

美国阿拉斯加州共和党参议员丽莎·穆尔科斯基在一次北极圈论坛(Arctic Circle)虚拟大会上做出了如上评论,试图概述2020年美国总统大选给北极地区带来的影响。

在与北极圈论坛主席奥拉维尔·格里姆松(Ólafur Ragnar Grímsson)的交谈中,穆尔科斯基提到了奥巴马和特朗普政府在北极政策上的差异。

穆尔科斯基提到,在北极政策方面,奥巴马政府几乎只关注气候变化问题。她还补充道,特朗普政府并不承认气候变化。

鉴于美国副总统乔·拜登在奥巴马政府中所扮演的角色,穆尔科斯基表示,不难看出,如果拜登当选总统,先前聚焦气候变化问题的政策将再现。

她强调,拜登已经概述了其气候方案,承诺重返《巴黎协定》,减少排放。在其气候方案中,拜登已经将气候变化问题列为北极理事会(Arctic Council)的首要议题。

“气候变化不能只作为北极政策的焦点,所有综合性政策也必须要认识并考虑到气候变化问题。我认为,美国现在关注问题是军队在北极地区的领导作用。然而,气候正主导防御姿势的变化,因为开放水域越来越多,行动越来越自由,需要我们的保护东西的也越来越多。”穆尔科斯基说,她还补充道:

“我们必须认识到,美国作为领导者必须明白气候给地区带来的巨大影响,以及气候是如何在许多方面影响当地居民的。我们不能直接把有关气候变化条款的北极政策指令划掉,然后说我们没必要处理这个问题。

“气候变化问题不能只作为北极政策的焦点,所有综合性政策也必须要认识并考虑到气候变化问题。”

——美国共和党参议员 丽莎·穆尔科斯基

“北极地区的积极进展”

穆尔科斯基参议员补充道,过去几年,在美国政府官僚体制中,北极地区在某些程度上已经制度化。

“其他国家都在等美国的加入,我们不应该有太大的时间间隔。”特朗普执政期间,我们已经看到,美国为增强其在北极地区的现实存在投入了巨大的努力和资源。”

她指的是努克领事馆的设立、联合军演活动的增加、北极地区协调员詹姆斯·德哈特的任命以及过去一个月里阿拉斯加北极能源办公室(the Arctic Energy Office)的成立。

“尽管你可能在媒体上看到各种新闻,但北极地区确有积极进展。他们(特朗普政府新闻)已经决定采取另一种方式,与更多国家和地方政府合作,共同解决优先事项。其中一个例子就是大力支持北极地区基础设施建设。我们终于开始在北极地区建设了第一个深水港。”

穆尔科斯基表示,该地区的合作伙伴能够在特朗普第二个总统任期内看到更多努力和投资。

“同时,我们也看到,这届政府在全球范围内单边行动的意愿越来越强。我认为这会使得现在流行的合作、协作的词汇变得危险。而从国际意义上看,拜登政府则不太可能在北极地区进行单边行动。”

美国国会的重要性

虽然焦点可能是对所有政策都至关重要的总统大选,但穆尔科斯基认为,对美国国会的关注也非常重要。

“参议员多数派的态度可能会影响《海洋法公约》的批准,而这件事是我一直支持的。此外,议会对于额外的破冰船和北极基础设施建设的资金投入情况也受其影响。”

该虚拟大会由北极圈论坛于10月6日举办。


翻译:辛晓琳

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