各国对格陵兰岛的兴趣越来越浓，但丹麦国防当局经常对他国进入该岛水域的情况毫无察觉。
2017年一个多风的下午，长达167米的中国破冰船“雪龙”号驶入格陵兰岛的领海之内。
海冰不断萎缩，打开了获取资源和航道的新通道，因此这艘中国船只仅仅是越来越多意外进入北极海域的船只之一。中国和俄罗斯在该地区的动作越来越活跃，军事活动也在不断加强，美国国务卿迈克·蓬佩奥去年表示，现在是“美国作为北极国家为北极的未来站出来的时刻了。”
格陵兰岛是丹麦王国的半自治地区，丹麦通过其北极联合军事司令部（Joint Arctic Command）管理该岛国防事务。丹麦和美国的格陵兰居民和军方消息人士告诉路透社，2006年以来，在丹麦（北大西洋公约组织成员国）要保卫的水域，外国船只几次出现在这里，有的则是没有遵守必要协议。
几十年来，丹麦和其北极邻国一直在尝试维护这片他们所称的“低紧张”地区。但每一件事都给丹麦和其盟国带来了新的挑战。主要问题是：很难看到该地区发生的事。格陵兰岛大部分为冰原，岩石海岸线长达44，000公里（27，000英里），比地球赤道还长。到了冬天，格陵兰岛几乎完全处于黑暗之中。去年，美国总统唐纳德·特朗普曾提出向丹麦购买格陵兰岛，但没有成功。
岩石和冰层之下，蕴藏着大量的矿石资源，包括用于手机、电动汽车和军用飞机等装备上的稀土金属，此外还有铀以及潜在的储量巨大的石油和天然气。
格陵兰岛能提供的资源远不止此。与纽约相比，该岛距离洛杉矶要更近,因此也是进入太空的战略窗口。
美国最北部的空军基地位于图勒（Thule），这里有第21太空联队传感器网络，能提供早期导弹预警和空间监控。图勒是世界上少有的几个能够发射极轨卫星的地区之一，实现了对全球的全覆盖，这对天气预报、调查援助和气候调查至关重要。七月，美国空军芭芭拉·巴雷特（Barbara Barrett）在由美国智库大西洋理事会（Atlantic Council）主办的网络会议中提到了美国的北极战略，她说道，“以前，北极跟太空一样，是一个和平安定的地方。”
“但情况在变化。”
几个国家正在建造新的破冰船以增加货运。中国曾在2018年宣称自己为“近北极”国家，并且已经表明其想要在北极建造基础设施、“参与北极地区治理”的意愿。
美国太空部队总参谋长约翰·雷蒙德（John W. Raymond）在7月的报告中说道，中国“在太空中的能力已经从零发展到了60，速度非常快。”他表示，中国的能力“威胁到了美国进入北极的通道”，不管是在阿拉斯加还是图勒。
研究人员表示，“雪龙号”是中国极地研究中心出于科学探险目的使用的，受格陵兰岛一位研究人员邀请而来。但这艘破冰船并没有像一般预期的那样提前申请批准，北极联合军事司令部总司令金姆·约根森（Kim Jorgensen）告诉路透社。同样，利用该地区短暂的北极夏季，多国进行搜救任务时发现了“雪龙”号。丹麦军方邀请“雪龙”号提出申请，进入该地区，并且得到了批准，约根森说道。
中国外交部未就此事作出评论，但在一次声明中说，中国尊重“北极国家在该地区”的主权和管辖权，并且愿意为该地区和平、稳定和可持续发展作出积极贡献。
到今年为止，西方盟国已经加强了在该地区的存在。美国驱逐舰“托马斯·哈德纳”号（Thomas Hudner）与丹麦北极联合司令部在今年8月首次驶入努克附近的深峡湾。8月到9月，美国海岸警卫队一艘巡逻艇与丹麦和法国海军军舰在格陵兰岛西侧海岸进行了联合演习。上个月，丹麦第一次加入美国、英国和挪威的大型军事演习，该演习位于俄罗斯附近的巴伦支海。
丹麦国防部长布拉姆森（Trine Bramsen）在一次声明中告诉路透社，丹麦希望保持北极地区的低紧张态势，“但我们一定不能太过天真。”她说，俄罗斯争正试图限制国际海域的自由航行权。丹麦正努力加强军队在该地区的监测力度和军事存在。
美国驻丹麦大使馆的发言人表示，丹麦需要将强其在北极地区的防务，还需要额外的投资。
俄罗斯驻丹麦大使弗拉米基尔·巴尔宾（Vladimir Barbin）表示，关于威胁到自由航行的说法，是为了海军演习而“自创的借口”，并且俄罗斯在北极地区的行动是为了和平。美国的政策“伴随着好战的言辞，捏造事实，分裂北极国家，可能会打开闸门，使外部紧张局势进入北极地区。”他在一份声明中告诉路透社。
雷达之下
北极的部分地区受到卫星和雷达的覆盖较好，但从上世纪90年代初开始，格陵兰岛就已经放弃雷达了。
1959年至1991年间，格陵兰岛都属于北美航空航天防御司令部（ the North American Aerospace Defence Command）的一部分，北美航空航天防御司令部是一个由63个雷达和通讯中心组成的综合链，从阿拉斯加西部一直贯穿到加拿大北极地区，绵延3000英里。格陵兰岛的冰盖上曾经有四个雷达，后来有两个拆除了，剩下的两个则遭到废弃，现在正在慢慢沉入冰层之中。
如今，格陵兰岛通过一架飞机、四架直升机和四艘船来监控其广袤的区域。除了行使主权，格陵兰岛还负责捕捞检查和搜救行动。在偏远的东北部，共由80只狗拉动的6架雪橇在这里巡逻。时任丹麦北极司令部总司令的Niels Erik Sorensen说，2006年，一对当地夫妇称，他们在格陵兰岛南部偏远的Qassit峡湾狩猎驯鹿时，看到了一艘潜艇。他们告诉了警察，并且做了一个图纸，根据图纸，军方认为这有可能是一艘俄罗斯模型。“这是冷战结束后第一次看到。”约根森说道。
丹麦北极国防部曾在2016的一次报告中提到该潜艇，报告中坦率地说，在北极司令部的责任区域内，“无法形成一个连贯的情况描述”。空域和水下活动都未受到检测。
至于没有监控，报道中说，“无法评估侵犯主权的行为是否发生在空中。因此，未发现任何蓄意侵犯空领空的行为。”同年，在靠近堪察加半岛的北极海域，美国海岸警卫队的一艘船只偶然发现了俄罗斯和中国的联合海军演习，保罗·祖昆夫特（Paul Zukunft）说道，他曾是美国海岸警卫队队长，于2018年退休。
“在这个地区，我们没有卫星覆盖，”他说。“但我们在这儿有船，而且我们只是偶然发现了俄罗斯和中国的联合海军演习，否则我们也不会知道。”
俄罗斯大使表示，他们从未在北冰洋参加过中俄联合军事海军演习。而中国外交部并未对此作出任何评论。
丹麦政府曾在2019年承诺将增加格陵兰岛军事开支，支付15亿丹麦克朗（2.37亿）用于监测工作。丹麦国防部长布拉姆森表示，这只是“第一步”，因为丹麦政府还未决定要如何使用这笔资金。
目前，丹麦没有用于监控格陵兰岛附近交通的卫星。2018年，丹麦开始每天从欧盟海事安全局（Maritime Safety Agency）接受一些卫星图像，但这些图像细节不够清晰，无法满足军事需求。
“丹麦永远无法在北极地区保护自己。”丹麦皇家国防学院北极安全研究中心负责人斯蒂恩·卡耶尔加德（Steen Kjaergaard）说道，该中心为国防部做研究。
“政府试着找到一种平衡。”
‘模糊目标’
这种平衡正变得越来越脆弱。多年来，外国研究人员都能相当容易地进入格陵兰岛周围水域以及格陵兰岛、冰岛和英国之间的海域，研究人员和军方消息人士称：需要做的就是填写一份申请表格。
尽管去年，丹麦当局拒绝了一家由瑞士领导的国际研究团队的申请，政府称在回应路透社提出的信息自由请求时表示。研究人员本来计划乘坐俄罗斯破冰船“50Let Pobedy”（50周年胜利）号进行首次环游格陵兰岛的航行。
丹麦当局拒绝了该申请并且没有作出任何回应。两位知情人称，当局怀疑，这艘曾在格陵兰岛进行过几次早期探险的破冰船会有其他非科学研究的目的，例如从海底光缆提取情报或为俄罗斯潜艇绘制海底地图，方便其潜入。
2016年，俄罗斯Yantar号在努克外海域抛锚，那里有一条连接冰岛和美国的海底通信电缆。美国海军声称，该船只运送的潜水器可以切断并接入海下几英里的电缆。
巴尔宾大使称，俄罗斯认为关于破冰船的决定是一个“不幸的误解”，他指出，今年丹麦已经同意另一艘俄罗斯破冰船访问格陵兰岛和法罗群岛。
即使北大西洋公约组织的盟友也会在未作任何声明的情况下进入这片广阔、幽蓝的海域，外国船只通常使用国际自动识别系统的船只跟踪系统报道。分析卫星图像时，北极联合军事司令部通常能够发现所谓的“模糊目标”——这些物体看起来像船，但在系统中无法识别。
如果丹麦军方派船只或直升飞机接近目标，他们经常会发现，那是一座冰山。如果目标真的是船只，他们则一般是没有上报访问的美国海军舰艇，军方消息人员说道。
美国大使对此没有做出评论。丹麦国防部表示，盟国正在努力加强情报共享。
翻译：辛晓琳