俄罗斯远东与北极发展部(the Ministry for the Development of the Russian Far East and Arctic)已拟定了关于俄罗斯北极激励制度的一揽子联邦法律修正案。修正案将不再要求小企业在申请“北极居民”身份时投资房地产。
远东与北极发展部副部长亚历山大·克鲁蒂科夫(Alexander Krutikov)在2020“莫斯科北极和南极日”(2020 Arctic and Antarctic Days)国际论坛上说:“小企业的条件并不符合申请激励措施的规定,因为规定他们必须投资房地产才能获得激励。对此,总理立即做出决定起草修订案,目前修订案已经起草完毕,正在准备提交给国家杜马。”
克鲁蒂科夫补充说,当局不能对正在北极地区运营的企业提供激励,因为这会减少地区预算资源。
“引起最多的讨论总是对运营中的企业和对新企业的激励。我们无法为运营中的企业提供激励。如果对现有企业提供激励,我们将耗尽地方和地区预算,也将没有资源来解决社会问题。因此,无论我们多么希望支持运营中的企业,我们都不会这样做。”
副部长强调,北极的所有福利和激励措施都只适用于目前未列入预算的新经济活动。
他说:“与此同时,我要强调的是,我们不会剥夺现有企业获得这些新的激励措施的机会。(关于北极激励制度的)法律允许运营中的公司在启动新的投资项目或从事新型经济活动时获得激励。这些是获得所有激励措施绝对可行的条件。”
俄罗斯远东与北极发展部也正在开发一个机制,支持向北极企业家出租土地,因为现有措施没有考虑到这个大区域内活动的具体情况。
克鲁蒂科夫说:“大约6个月前的一次会议上,企业特别提请我们注意租赁问题,因为现有的租赁支持措施没有考虑到北极的具体情况,比如那里需要什么样的设备。现在我们正在开发一个单独的机制来支持北极地区企业家的租赁活动。”
克鲁蒂科夫还指出,由于缺乏基础设施,目前在北极执行项目的后勤费用可能非常高。
他说:“当然,无论采取何种形式,我们都不可能帮助到所有人,比如补贴物流成本,因为这将使开支剧增。但有针对性地支持,比如支持在北极生产的、面向俄罗斯中部或国外大市场的出口导向型和有竞争力的产品或者是高附加值的产品,这可能就是另一回事,所以我们可以在这方面下功夫。”
翻译:刘扬莹