印度计划将重点放在从非洲东海岸延伸到西太平洋的新兴经济和战略轴心上,这也被称为塞舌尔-新加坡-萨摩亚(SSS)轴心,是该国提出的蓝色经济政策下利用海洋资源的长期战略的一部分。
该政策与另一项有关北极地区的政策预计将使印度通过海上合作走在探索具有战略重要性资源的前沿。
有关蓝色经济政策的文件草案概述了可被政府采纳以利用一系列生物和非生物海洋资源的远景和战略,提出建立名为“国家蓝色经济委员会”(NBEC)的权力中心机构,将所有现有的专业知识和计划统筹在一个监管机构中以做出整体的规划和实施。
这份由印度经济咨询委员会(economic advisory council)向总理提交的草案已公开发布,供各利益相关方在2月27日前发表意见。
该政策将在考虑各方意见和建议后最终定稿。
“我们已经提出了两份政策草案,一份是关于蓝色经济的,另一份是关于北极地区的,请各利益相关方发表意见。地球科学部(MoES)对这两份草案都有贡献。”
“事实上,我们宣布的深海任务将大力推动政府正在开展的蓝色经济计划,”MoES部长Madhavan Rajeevan说。
印度上个月公布的北极地区政策草案重点关注该国通过可持续方式勘探矿产天然气和石油来推动气候研究、旅游、海洋合作和保障能源安全的计划。
另一方面,《蓝色经济政策草案》将重点放在沿海海洋空间规划、岛屿旅游以及深海采矿、水产养殖、航运、鱼类加工和近海能源等海洋渔业上。通过国际参与实现安全和战略层面也是其关键组成部分之一。
草案还提出探讨部署专门的卫星系统来管理和管制渔业及相关活动。该政策旨在提高蓝色经济对印度国民生产总值的贡献,改善沿海社区的生活,保护海洋生物多样性,并维护国家海洋地区和资源的安全。
印度拥有近7516公里的海岸线,海洋位置独特。其28个邦中有9个是沿海邦,地理分布上有1382个岛屿,港口近199个,主要港口有12个,年货物吞吐量约14亿吨。此外,印度200多万平方公里的专属经济区拥有丰富的生物和非生物资源,包括原油和天然气等重要的可采资源。该国的沿海经济支撑着400多万渔民和沿海社区。
在谈到SSS轴心时,草案称,“人们认为,印度在蓝色经济中应认真挑选具有共同利益、明确实力和技能的国际合作伙伴,实现未来能带来长期利益的技术共享、适应和转让。在该背景下,印度应该认识到一个重要的新兴经济和战略轴心。”
该政策草案还强调了适时建立法律和监管框架的重要性,以实现印度在全球义务下的承诺,如在联合国可持续发展目标(SDG)下,到2030年将海洋保护区增加到10%。
该政策文件指出,世界各地都在采取不同的国家和全球举措来治理蓝色经济。美国、澳大利亚、巴西、英国、俄罗斯和挪威等国家已经制定了专门的国家海洋政策,均有可测的结果和预算规定。事实上,加拿大和澳大利亚已经在联邦及州各级制定法律,建立等级机构,以确保对蓝色经济目标的推动及监控。
翻译:滕晓梅